保加利亚依据欧盟DAC8框架收紧加密货币税务申报规则
要点速览
- •保加利亚议会于9月9日通过税务修正案，赋予国家税务局更广泛获取加密资产服务商所持用户及交易数据的权限。
- •该立法落实欧盟DAC8框架，将自动税务信息交换扩展至加密资产，并已于2026年1月1日起在欧盟全境适用。
- •持牌的保加利亚加密平台必须提供包括用户姓名、地址、出生日期、税务居民身份、税务识别号及交易记录在内的详细信息。
- •根据自动交换机制，某一司法辖区平台申报的信息可被传输至欧盟居民用户税务居民身份所在地的税务机关。
- •这些变化并未创设新税种，而是提高了税务机关对加密活动的可见性；首个覆盖2026年交易的欧盟范围申报周期将于2027年9月30日前完成信息交换。
保加利亚议会通过了一系列修正案，扩大税务机关对加密货币用户及交易数据的获取权限，使本国的申报框架与欧盟标准接轨。
该立法于9月9日通过，赋予国家税务局更广泛地获取加密资产服务商所收集信息的权限。修正案落实了旨在提高税务透明度并加强各国税务机关之间合作的欧盟规则，使保加利亚与DAC8框架保持一致。DAC8已于2026年1月1日起在欧盟全境适用。
DAC8是欧盟对税务事务《行政合作指令》的第八次修订，将欧盟各国税务机关之间的自动信息交换制度扩展至加密资产，与经合组织的加密资产申报框架相衔接。
根据新要求，在保加利亚注册并获牌照的加密资产公司必须向国家税务局提供用户身份信息。所需数据包括用户姓名和地址、出生日期和出生地、税务居民身份所在司法辖区、税务识别号、交易涉及的加密资产类型，以及转账和交易相关信息。
新规则还支持保加利亚与其他欧盟成员国及参与合作的司法辖区之间交换相关信息。根据DAC8，负有申报义务的加密资产服务商必须收集涉及欧盟居民用户的应申报交易信息。税务机关将利用这些数据进行自动交换，以提高税务合规性并打击逃税行为。
由于这种交换是自动进行的，某一司法辖区的平台所申报的信息可被传输至用户税务居民身份所在地的税务机关，从而扩大各国税务管理部门对加密活动的跨境可见性。
加密平台面临额外合规层
保加利亚此项立法出台之际，该国加密行业正经历欧盟《加密资产市场》框架下更广泛的监管变革。保加利亚金融监管机构已着手根据MiCA制度为加密资产服务商颁发牌照。
两项制度结合，使保加利亚的平台同时置于欧盟两大加密框架之下：MiCA规定了服务商如何获得授权及运营，DAC8则决定其必须向税务机关申报哪些客户和交易数据。
新的税务申报规则为交易所及其他服务商增加了又一层合规要求。各平台现在必须建立能够识别客户、追踪应申报交易并向税务机关传输所需信息的系统。
对加密货币用户而言，这些变化本身并未创设新税种，而是让税务机关能够更清楚地了解在现有规则下可能已具税务影响的交易。
DAC8下首个欧盟范围申报周期覆盖2026年的交易，该年度的信息交换预计于2027年9月30日前完成，届时新的申报链条将首次在参与司法辖区全面投入运行。
