新闻宏观经济从独立到伙伴关系:横跨重洋的巴西与菲律宾

从独立到伙伴关系:横跨重洋的巴西与菲律宾

作者: Bworldonline·

要点速览

  • •巴西于1822年9月7日宣布脱离葡萄牙独立,但葡萄牙军队在一些地区的武装抵抗持续到1823年7月。
  • •菲律宾与巴西于1946年7月正式建立外交关系,首个菲律宾驻里约热内卢大使馆于1965年开设。
  • •2024年巴西对菲律宾的农产品出口超过15亿美元,猪肉、禽肉和牛肉是主要产品。
  • •2026年第一季度,巴西对菲律宾的农产品销售额达4.69亿美元,较2025年同期增长68.3%。
  • •2025年8月,两国结束谈判,允许巴西出口商向菲律宾市场供应带骨牛肉和牛杂碎。
从独立到伙伴关系:横跨重洋的巴西与菲律宾

每年9月7日,巴西都会庆祝独立日,即“九月七日节”,纪念1822年标志着巴西脱离葡萄牙统治的那份宣言。

这一日期与“伊皮兰加的呼声”密切相关:当时佩德罗王子在圣保罗的伊皮兰加河附近宣布巴西独立。然而,巴西的独立并不仅仅是一次宣言,它是政治紧张局势、相互竞争的主权愿景以及围绕巴西在葡萄牙帝国中未来走向的斗争共同作用的结果。

巴西独立的故事为思考菲律宾自身的建国历程及其与巴西的关系提供了有益的视角。尽管两国源自不同的伊比利亚殖民传统——巴西为葡萄牙殖民地,菲律宾为西班牙殖民地——但两国的政治认同都受到殖民统治、争取自决的斗争以及在变幻的国际秩序中建设主权国家的挑战所塑造。

巴西走向独立之路

十九世纪初,围绕巴西独立的形势开始发生剧烈变化。

1807年,在拿破仑入侵葡萄牙后,葡萄牙王室离开里斯本,迁驻里约热内卢。这次迁都改变了巴西在葡萄牙帝国中的政治与经济地位。1815年,巴西被提升为葡萄牙、巴西和阿尔加维联合王国中的一个王国。

然而,若昂六世国王于1821年返回葡萄牙,引发了新的紧张局势。葡萄牙议会试图重新确立对巴西的权威,并要求摄政王佩德罗返回葡萄牙。佩德罗反而选择留在巴西,这一决定被后人铭记为“留下之日”。他的拒绝成为走向政治分离的重要一步。

独立运动涉及多位政治人物,包括若泽·博尼法西奥·德·安德拉达·席尔瓦和玛丽亚·莱奥波尔迪娜公主。1822年9月,当佩德罗身在圣保罗时,代行摄政的莱奥波尔迪娜主持了一次国务会议,审议来自里斯本的最新命令。随后,莱奥波尔迪娜和若泽·博尼法西奥的信件被送往佩德罗手中,并于9月7日送达。正是在那时,佩德罗宣布了巴西独立,传统上与“不独立,毋宁死!”这句话联系在一起。

值得注意的是,独立进程并未随着伊皮兰加的宣言而结束。由于葡萄牙军队抵抗分裂,巴西多个地区的武装冲突仍在继续。巴西国家档案馆指出,战斗在9月7日前后均有发生,而巴伊亚的斗争一直持续到1823年7月。因此,巴西的独立更应被理解为一个政治与军事过程,而非单一的和平事件。

从独立到伙伴关系

巴西与菲律宾的历史经验各不相同,但两国的外交关系已发展成为连接南美洲与东南亚的重要纽带。

菲律宾与巴西于1946年7月正式建立外交关系,此时菲律宾刚刚成为独立共和国。菲律宾驻外机构最初通过驻华盛顿使团、其后通过驻阿根廷使团对巴西行使管辖权。

1965年9月16日,卡洛斯·陈大使在里约热内卢开设了首个菲律宾大使馆。随着巴西新首都的发展,菲律宾外交使团于1973年9月1日迁往巴西利亚。巴西随后于1970年在马尼拉设立大使馆。

自那时以来,双边关系已超越传统的外交互动。农业与技术合作成为双方互动的重要领域。2009年,巴西与菲律宾签署了农业合作谅解备忘录,为交流知识和开展农业部门合作提供了框架。菲律宾大使馆的记录还包括2011年签署的一份土地改革谅解备忘录和一份技术合作谅解备忘录。

技术合作持续发展。2024年8月,巴西与菲律宾在马尼拉签署了技术合作协议,体现了两国不断加强机构与技术交流的努力。

经济关系是这一伙伴关系的另一个重要维度。巴西已成为菲律宾市场的重要农产品供应国,尤其是肉类和农产品。对于作为东南亚主要粮食进口国的菲律宾而言,这一贸易对国内供应意义重大:巴西是全球最大的牛肉、禽肉和猪肉出口国之一,而随着国内生产未能完全跟上消费步伐,肉类进口已成为菲律宾供应的常态。

根据巴西农牧业部的数据,截至2024年11月,巴西向菲律宾出口了约14亿美元的农产品,其中猪肉、禽肉和牛肉是主要产品。2025年,巴西报告其对菲律宾2024年度的农产品出口超过15亿美元。

这一关系在2026年持续扩大。今年第一季度,菲律宾是对巴西农产品出口增长作出重大贡献的市场之一,巴西对该国的农产品销售额达到4.69亿美元,较2025年同期增长68.3%。

市场准入也在扩大。2025年8月,巴西与菲律宾结束了谈判,允许巴西出口商向菲律宾市场供应带骨牛肉和牛杂碎。此类协议表明技术与监管合作如何转化为企业和农业生产者的具体机遇,也预示着这类针对特定产品的准入安排可能塑造这一贸易关系未来的发展方向。

在农业之外,巴西与菲律宾还在生物燃料、技术和可持续发展等领域探索合作。巴西在甘蔗乙醇方面的经验在国际上备受关注,而菲巴技术交流也涵盖农业和生物能源。

这些领域为南南合作应对粮食安全、能源转型和农村发展提供了机遇。

超越商贸的合作

双边关系还延伸至社会、行政和安全事务。菲律宾大使馆列出了一系列协议和谅解,涵盖土地改革、技术合作,以及打击国际毒品问题及相关犯罪的合作。这些安排体现了双方在跨国议题上交流机构知识、加强合作的努力。

在更广泛的外交层面,巴西与菲律宾还通过更大范围的南南合作和多边倡议保持联系。巴西与东盟的接触及其在东南亚日益扩大的存在,为拉丁美洲与印太地区之间的对话提供了更多渠道。

2026年7月,巴西参加了在马尼拉举行的第三次巴西—东盟三边会议以及《东南亚友好合作条约》缔约方大会,进一步表明巴西与本地区日益深化的接触。

对巴西而言,9月7日提醒人们,独立是一个涉及政治谈判、利益竞争乃至最终冲突的过程。对于1946年自身独立获得正式承认的菲律宾而言,巴西国庆日提供了思考主权在互联互通世界中持续重要性的契机。

巴西利亚与马尼拉之间相距遥远,但地理距离并未阻碍两国建立有意义的联系。两国关系通过外交、农业、技术合作、贸易以及在更广泛国际论坛中的参与不断发展。

在巴西庆祝“九月七日节”之际,其历史不仅可被视为一部国家叙事,也可被看作关于自决与国际伙伴关系的更广泛对话的一部分。巴西与菲律宾的经验表明,主权并不意味着孤立。相反,独立国家可以在维护自身认同的同时,基于共同利益、知识交流与合作建立务实的伙伴关系。

从这个意义上说,巴西独立日的持久意义不仅在于纪念1822年的一份宣言,也在于促使人们思考主权国家如何跨越海洋与大陆携手合作——同时保持各自独特的历史、认同与愿景。

— Krystal Anjela H. Gamboa