民主党参议员Richard Blumenthal已要求华尔街公司Cantor Fitzgerald交出其与USDT发行方、全球最大稳定币Tether业务关系的记录。USDT是一种与美元挂钩的数字资产，是加密经济的基石。在这封周四发出的信函中，这位康涅狄格州民主党参议员还希望了解商务部长Howard Lutnick家族从这一安排中获利多少。

这封致Brandon Lutnick——Cantor董事长、Howard Lutnick之子——的信函列出了13项文件和信息要求，回复截止日期为10月23日。这是一项信息请求而非传票，因此其本身不能强制对方回应。该信函以Blumenthal作为参议院常设调查小组委员会首席民主党参议员的名义发出，该小组委员会长期以来以对金融不当行为的大规模调查而闻名。信中称，少数党的调查是对“加密货币的非法使用以及特朗普政府与加密货币公司之间的自肥和自我交易”的调查。

Blumenthal声称：“令人不安的是，Cantor Fitzgerald与Tether之间利润丰厚的业务安排是以美国国家安全为代价的。”

Blumenthal写道，自特朗普总统重返白宫以来，Lutnick已获利超过2.5亿美元，其中包括来自Cantor的1.92亿美元分红。他说，在同一时期，Cantor所持Tether 5%的股份价值已从6亿美元攀升至约100亿美元——这还不包括该公司每年因替Tether托管资产而收取的数千万美元。

Cantor担任Tether的托管机构，即为Tether保管储备资产的公司：储备资产是指用于支撑流通中每一枚USDT的现金及其他持有资产。此类托管安排是稳定币市场的基础设施——发行方依赖外部公司持有其代币背后的储备，这也使托管机构自身的合规审查直接处于立法者和监管机构的视线之中。Blumenthal指出，尽管Tether声称在萨尔瓦多运营，但“其绝大部分资产位于美国，处于你们的托管之下”。

该信函并未指控Cantor违反任何具体法律，其中也不包含任何不当行为的认定。信函询问该公司如何核实Tether是否遵守美国制裁和反洗钱规定，而有关Tether和Lutnick家族的说法均为Blumenthal本人提出，其依据是媒体报道及其工作人员此前的调查工作。

Blumenthal写道：“正如Tether从用于这些非法活动的稳定币中赚取了数不清的利息和投资收益一样，Cantor Fitzgerald也从其与Tether的关系中获利。”这位参议员补充道：“鉴于Tether与Cantor Fitzgerald之间长期且深度交织的关系，以及其在特朗普政府内部的深厚人脉，我致函请求了解你们与Tether的业务合作关系，并了解你们在检测违反美国银行和制裁法律行为方面的做法。”

这位参议员还要求提供任何贷款或法律安排的条款，这些安排可能使Howard Lutnick能够将资产所有权转移给其子女。该要求涉及一笔据报道的贷款：Tether向为Lutnick四个子女设立的信托提供了一笔金额未公开的贷款，时间大约在他们收购其父在Cantor的股份前后。参议员Elizabeth Warren和Ron Wyden曾于4月就这一安排询问Lutnick和Tether。此类结构在此类调查中意义重大：当资产被转入信托后，被调查者便不再持有这些资产的法定所有权。

Howard Lutnick执掌Cantor直至2025年2月参议院确认其出任商务部长；该公司现由其子Brandon担任董事长。

这封信函发出前十天，小组委员会的民主党工作人员发布了《与恐怖主义捆绑的Tether》（Tethered to Terrorism）报告，该报告发现，因与伊朗及其代理人有关联而受到制裁或成为扣押目标的846个加密钱包（持有代币的地址）中，84%完全或几乎完全使用USDT。然而，这一核心数字在两份名单上的分布并不均衡：以色列反恐金融局认定的757个钱包中有87%主要以USDT交易，而负责执行美国制裁的财政部OFAC认定的101个钱包中这一比例为57%。

Tether可以锁定钱包，使其中的代币无法转移。该公司同日发布声明，援引今年与伊朗相关的冻结金额约5.5亿美元，其中4月为3.44亿美元，7月超过1.3亿美元。该公司未直接回应这份报告。

Blumenthal还希望获得Howard Lutnick在Cantor任职期间有关Tether的个人记录，包括“与白宫或州和联邦监管机构就Tether进行的任何讨论，以及代表Tether进行的游说”。其他要求涵盖Cantor的客户身份了解政策（公司对交易对象进行的核查）、其是否曾考虑终止这一关系，以及其与总统数字资产顾问委员会的沟通情况。

Cantor须在10月23日前作出回应，信函要求该公司在此期间保存与Tether关系相关的每一份文件、记录和通信。这一截止日期现在标志着这场争端的第一个固定节点；接下来可观察到的进展是Cantor的回复以及Tether方面任何更完整的回应——迄今为止，Tether尚未直接回应报告的调查结果。