OCC敲定美国稳定币规则 贝森特将GENIUS法案比作林肯时代银行改革
要点速览
- •财政部长斯科特·贝森特将GENIUS法案与1863年《国民货币法》相提并论，认为两者分别在各自时代为美国货币建立了国家框架。
- •OCC正是依据1863年该法设立，这意味着新的稳定币制度将通过源自林肯时代改革的同一联邦特许框架运行。
- •OCC已通过2026-50号公告敲定关于稳定币储备、赎回和风险管理的规则，生效日期为2027年1月18日。
- •自2027年1月18日起，在美国发行支付稳定币的公司通常需要根据GENIUS法案获得监管批准，未经授权发行可能面临处罚。
- •该规则涵盖国民银行、联邦储蓄协会、外国银行的联邦分支机构、寻求联邦批准的非银行公司以及某些外国支付稳定币发行方。
美国财政部长斯科特·贝森特将特朗普政府具有里程碑意义的稳定币立法与亚伯拉罕·林肯总统时期颁布的银行改革相提并论，指出两者是相隔160多年、旨在为美国货币建立国家框架的两次努力。
贝森特周三在X上发文，称赞货币监理署（OCC）落实GENIUS法案的最终规则，称该立法是“美国金融的分水岭时刻”。
贝森特援引1863年《国民货币法》——该法为国民特许银行发行货币建立了联邦框架——并指出GENIUS法案在数字时代为支付稳定币发挥着类似作用。他表示，OCC的规则将支持“私营部门创新、竞争以及美国在数字资产领域的领导地位”。
这一类比有制度基础：OCC本身正是根据1863年《国民货币法》设立，用于特许和监管国民银行，这意味着稳定币制度将通过源自林肯时代改革的同一联邦特许框架运行。
正如Cointelegraph周三报道https://cointelegraph.com/news/occ-finalizes-genius-act-rules-stablecoin-issuers-custody)，OCC已敲定关于稳定币储备、赎回及相关服务的规则，详见[OCC 2026-50号公告。这些规则定于2027年1月18日生效。
货币监理官乔纳森·古尔德称这些监管规定是“支付稳定币创新清晰且实用的框架”。
OCC稳定币规则对发行方意味着什么
GENIUS法案于2025年签署成为法律，为支付稳定币建立了联邦监管框架。OCC的最终规则明确了该框架如何适用于其监管下的发行方，包括储备、赎回和风险管理方面的要求。
自2027年1月18日起，在美国发行支付稳定币的公司通常需要根据GENIUS法案获得监管批准，未经必要授权发行稳定币可能面临处罚。这一固定合规日期为银行和潜在的非银行发行方提供了明确的时间窗口，可在要求生效前争取联邦授权。
据OCC介绍，最终规则涵盖国民银行、联邦储蓄协会和外国银行的联邦分支机构，以及寻求在联邦监管下获得支付稳定币发行批准的非银行公司。某些外国支付稳定币发行方也纳入其范围，使该制度的适用范围超出了本土特许机构。\n这些规则出台之际，美元稳定币在支付和转账领域的应用日益广泛，尽管其总体供应量的增长已陷入停滞。随着合规日期定于2027年1月，焦点现在转向落地实施，包括哪些发行方寻求联邦批准，以及OCC如何在实践中执行其储备、赎回和风险管理标准。
