美国财政部长斯科特·贝森特曾被视作唐纳德·特朗普圈子中较为可信的人选之一，但他过去一周的表现凸显：本届政府偏好的国际冲突处理方式——先施压、后建联盟、最后一无所获——从五角大楼搬到财政部后同样行不通。

贝森特在被提名并获得确认时，曾被视为财政部长的可靠人选。他在参议院获得高达69票的支持——在特朗普时代，这已接近全票通过。但他的声望已然下降，而本周正说明了原因。

贝森特抵达阿什维尔的G20财长会议时，请求各国财长团结支持对伊朗的制裁行动。但他基本空手而归：邀俄罗斯财长与会惹恼了盟友，且在美国同时以关税惩罚其中部分盟友（最令人错愕的是加拿大）之际要求各国加入制裁。他还将主要财经媒体拒之门外，使其无法报道此次会议。

结果在意料之中。由于中国财政部长否决了美方起草的文本，阻断了所需的一致同意，贝森特离开G20时未能达成联合公报。这一机制源于G20的设计：不同于北约或国际货币基金组织等可通过加权投票或多数决推进决策的机构，G20实行一致同意原则，任何一个成员都可否决声明——这一结构性特征此前也曾在成员就乌克兰等冲突措辞分歧时导致峰会无法发表联合公报。

与此同时，在地球另一端，中国国家主席习近平正在做一件影响更为深远的事。在吉尔吉斯斯坦比什凯克，习近平与弗拉基米尔·普京、印度总理纳伦德拉·莫迪及其他七国元首出席了旨在制衡美国影响力的上海合作组织周年峰会。上合组织成立于2001年，如今覆盖欧亚大陆大部，已将自身定位为西方主导机构的安全与经济制衡力量，其成员包括四个拥核国家。与G20不同，他们发表了关于伊朗的联合宣言，内容几乎是对贝森特与国防部长皮特·赫格塞斯整周诉求的直接回应。该组织明确拒绝“单边强制措施”，捍卫伊朗追求和平核能开发的权利，并谴责美国和以色列对伊朗领土的打击违反国际法。

随后更是雪上加霜：普京另行承诺继续向伊朗供应其渡过战争所需的“必需物资”。此前一周，中情局局长约翰·拉特克利夫刚刚访问俄罗斯，警告莫斯科停止违反美国制裁并向德黑兰提供军事支持。这一承诺也凸显了美国单边制裁的核心局限：其效力严重依赖其他主要经济体拒绝填补缺口，而当俄罗斯这样的国家公开承诺与制裁对象维持贸易时，制裁便失去其大部分预期施压效果。

本届政府似乎认为，各国会仅仅因为美国是军事和经济超级大国而争先恐后地施以援手。但显而易见的问题依然存在：制裁在盟友参与时更有效，在盟友不被轮番加征关税惩罚时更有效；外交施压在各国信任施压者时更有效；联盟在你真正咨询希望加入的成员时更有效。在所有这些方面，贝森特都失败了。

他邀俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫前往阿什维尔的決定——这是西卢安诺夫自2022年俄罗斯入侵乌克兰以来首次亲自出席G20——尤其受到冷遇。欧洲盟友极为不满。德国财政部长当着贝森特的面称此邀请“令人不安”，而在G20传统大合影时，一个又一个代表团拒绝站在俄方部长身旁。财政部最终发布的官方合影中，俄罗斯的座位醒目地空着。

再说关税问题，它使整次行程变成了一场自找的麻烦。贝森特在峰会期间力推“经济弃儿行动”——他那个旨在迫使各国切断对伊贸易的“D日”行动——而同一届政府却在与加拿大这个美国最亲密、最可靠的盟友之一因关税争执不休。

贝森特试图挽回颜面，宣扬20国中有19国同意中国的出口做法不可持续。但由于G20要求一致同意而中国行使了否决权，峰会结束时没有达成联合公报。

当贝森特在北卡罗来纳的群山中苦苦支撑时，另一边正在展示美国杂乱无章、依赖行政命令的外交已如何失效。赫格塞特在没有联盟、没有明确目标、没有终局的情况下开启了一场战争；贝森特则在对伊朗的临时性制裁上如法炮制。普京不仅表示俄罗斯将在经济上帮助伊朗，还有消息披露，俄罗斯也在军事上援助伊朗，帮助德黑兰研发旨在打击中东美军战舰和航母的先进超音速巡航导弹。

为免于难堪，赫格塞特和贝森特二人都选择了冷冻媒体。赫格塞特大力限制新闻界：试图禁止记者、对其另行安置地点、不再举行记者会——而这一切都发生在战争期间。贝森特方面则拒绝了《纽约时报》、《华尔街日报》和彭博新闻社知名经济与政策记者的采访资格。

于是，在所有的虚张声势、关税、制裁、空椅子和新闻限制之后，斯科特·贝森特获得了一项新“殊荣”——他不仅把美国经济外交变成了一场国际“打地鼠”游戏，还让美国自身在世界舞台上显得黯然失色。在特朗普治下，做忠诚者日益意味着甘愿当场丢丑——并连带让你本应效忠的国家蒙羞。文章作者认为，贝森特正日益精于此道。

来源：Raw Story