美联储、FDIC、OCC与NCAA就第三方风险管理拟议指引征求意见
要点速览
- •2026年9月11日,四家联邦银行监管机构联合就管理金融机构第三方关系风险的拟议指引开启公开意见征询期。
- •该拟议指引采用基于原则且不具约束力的方式,定稿后将撤销并取代现有的第三方风险管理指引。
- •利益相关方自指引在《联邦公报》发布起有60天时间提交意见。
- •在另一项行动中,各机构发布了一份声明,说明在与社区银行核心服务提供商相关的监管和执法决策中将考虑的因素。
- •美联储理事会还就一份专门面向美联储监管社区银行的配套第三方风险管理指南征求意见。

美国联邦存款保险公司(FDIC)、美联储理事会、全国信用社管理局(NCUA)和货币监理署(OCC)于2026年9月11日联合就拟议指引公开征求意见,该指引旨在帮助金融机构管理与第三方关系相关的风险。该联合公告由美联储理事会于美东时间上午10:00发布。
据各机构介绍,拟议指引反映了它们的监管经验,以及在检查金融机构第三方风险管理实践中汲取的教训。其目的是协助银行和信用社更好地将第三方风险管理做法与具体第三方关系所带来的风险相匹配、量身调整。银行业中的第三方关系通常涵盖供应商、服务提供商以及机构在自身无法内部处理的职能上所依赖的其他外部公司,这意味着机构面临源于自身运营之外的风险。
各机构表示,该拟议指引采用基于原则的方法,与所有监管指引一样不具约束力。定稿后,联邦银行监管机构计划撤销现有的第三方风险管理指引,并以定稿版本取而代之,以促进整个银行业的一致性和审慎创新。
拟议指引的意见须在《联邦公报》发布后60天内提交。该意见征询期为银行、信用社及其他利益相关方提供了在机构推进最终版本之前发表意见的机会,而机构已表示最终版本将取代现有指引。
关于核心服务提供商的声明
在同日宣布的另一项行动中,各机构发布了一份声明,针对社区银行与核心服务提供商的合作事宜。该声明讨论了各机构在与这些核心提供商相关的监管和执法决策中将考虑的某些因素。核心服务提供商为社区银行提供其基本银行业务运营所依赖的系统和服务。
面向社区银行的配套指南
同样在9月11日,美联储理事会另行就一份专门面向美联储监管社区银行的第三方风险管理指南草案征求意见。该指南拟作为拟议指引的配套文件。
相关文件
- 来源新闻稿:各机构就第三方风险管理拟议指引征求意见,并就社区银行与核心服务提供商合作发布声明
- 《联邦公报》公告,第三方风险管理拟指引:HTML | PDF
- 《联邦公报》公告,面向传统社区银行组织的第三方风险管理拟议指南:HTML | PDF
- 关于社区银行与核心服务提供商合作的联合声明(PDF)
- 理事会备忘录(PDF)
- 理事巴尔(Barr)的声明
- 理事库克(Cook)的声明
- 理事会表决