在部长们赋予英格兰银行一项新目标后，该行在英国支付监管现代化方面的进展将受到审视。

英格兰银行将获得一项新的次级目标，以支持支付系统和新型数字货币的创新，同时其首要目标仍是金融稳定。该职责与此前《金融服务与市场法案》赋予金融行为监管局以及英格兰银行自身审慎监管局的次级增长和国际竞争力目标相呼应。它也落在英格兰银行已经涉足的领域：该行运营着CHAPS高价值结算系统，正在推进实时全额结算（RTGS）基础设施的多年更新，并已与财政部一起就面向零售端的中央银行数字货币——“数字英镑”——研究多年，不过尚未作出建设决定。

财政部将通过修订《金融服务与市场法案》落实这些变化，该法案将于9月提交上议院审议。英格兰银行将按年度就该目标进行报告。

城市事务大臣Lucy Rigby表示：“尽管金融稳定始终会是英格兰银行的首要目标，但这一次级目标将支持英格兰银行继续推动支付和数字金融创新，确保英国继续成为全球金融服务领域的领导者。”

支付改革因进展缓慢而遭到批评

工党上台时承诺对支付行业进行改革，并通过更新监管来支持创新。前财政大臣Rachel Reeves在2024年Mansion House演讲中公布了其《国家支付愿景》（NPV），称该计划将包括“采取决定性行动推进开放银行并支持我们的金融科技企业”。

然而，迄今为止进展仍然缓慢，该计划也因更像是“重组而非改革”而受到批评。英格兰银行新的年度报告机制将为议会和行业提供一个正式、公开的衡量标准，以评估这一改革的落实情况。

支付行业机构The Payments Association去年对FCA与英格兰银行之间的关系发出警告，并呼吁政府确保英格兰银行对城市监管机构拥有否决权。

去年3月，工党取消了Payment Systems Regulator（PSR）。该机构于2013年设立，负责监管指定的银行间系统——包括Bacs和Faster Payments——这些系统处理了英国零售支付的大部分业务，此举是其推动增长计划的一部分。

今年早些时候，在财政委员会的一场听证会上，PSR董事总经理David Geale表示，该机构的正式废除最早也要到2027年第一季度才会完成。

当被问及自宣布PSR将并入Financial Conduct Authority以来是否有任何“实际差别”时，Geale表示：“[员工]基本上还在做同样的事情。”

Geale告诉议员：“我预计，随着我们进一步整合进FCA，将会出现一些效率提升。”

PSR负责人表示，通过不再补充离任的高级同事，机构已经实现了一些效率提升。他补充称，PSR当年的预算为£28m，预计会“明显低于”这一水平。

在2月举行的City and Financial Global Payments Regulation and Innovation Summit上，Travers Smith支付业务负责人、同时担任会议主席的Natalie Lewis对近期监管进展表示欢迎，但称行业仍在“等待结果落地”。