没有数据，我们就无法修复美国的学校
要点速览
- •白宫已寻求在法律允许的最大范围内关闭教育部，并裁减了约一半员工，其中包括教育科学研究所的大多数工作人员。
- •教育科学研究所负责发布《国家成绩单》，这是衡量美国学生成绩和年度进展的重要指标。
- •文章称，裁员使负责NAEP报告的办公室只剩少数员工，并可能影响了生成可靠全国结果所需的州级数据收集。
- •文章认为，基于数据的改革推动了密西西比州阅读成绩提升和纽约市毕业率上升、成绩差距缩小等进展。
- •文章指出，该研究所需要现代化和改革，但这些变化必须有充足资金和稳定领导层才能成功。
观点
没有数据，我们就无法修复美国的学校
发表于 2026年8月6日 上午9:40 KST
在美国两党都把对方描绘成国家未来威胁之际，他们却忽视了最严重的威胁之一：低得令人震惊的学生成绩。
最糟糕的结果，不仅是没能教会学生基本技能；还在于根本不知道考试成绩到底有多差，因为没有这些信息，一切都不会改变。如果白宫继续削减教育部的研究和统计职能，美国正走向的就是这个方向。
在为改善公立学校而持续数十年的两党合作努力推动下，考试成绩曾稳步提高；但在2010年代，由于两党都从这一问题上退后，成绩开始停滞。疫情之后，成绩更是一路下滑。五年后的今天，情况依然惨淡。政治层面对这一危机的忽视令人羞耻，但至少数据还摆在那里，所有人都看得到。而这很快可能会改变。
去年，在一连串行政命令中，白宫发布指令，要求在“法律允许和适当的最大范围内”关闭教育部。该机构有一半员工被解雇，其中教育科学研究所的员工几乎有90%被裁撤。
该研究所由乔治·W·布什总统于2002年设立，作为提升教育问责制更广泛努力的一部分。其目标是建立一个独立、科学严谨的教育研究中心，模式类似美国国立卫生研究院。
很难夸大该机构对教育政策的重要性。它负责发布国会授权的评估，也就是《国家成绩单》，即NAEP（National Assessment of Educational Progress），用于衡量学生在阅读、写作和算术方面的表现，以及与往年相比是进步还是倒退。
政府在口头上为NAEP辩护，但在实际运作上并非如此。裁员使负责该报告的下属办公室只剩下寥寥数名员工。根据一名前高级官员的说法，这个中心“靠一点点余气在运转”，而且人们担心，州级数据收集——这对生成可靠的全国结果绝对必要——已经受到影响。
削弱这个办公室完全是自我挫败。各州需要一个运转正常的联邦数据和研究中心，来弄清什么措施有效，并衡量相对表现。没有面向教师的最高标准指引，各州怎么指望复制密西西比州在阅读成绩上的重大提升？
政界人士把这称作“密西西比奇迹”。但推动这一转变的并不是神迹，而是基于数据的改革。没有数据，就没有改革；没有改革，就没有学生转变；没有学生转变，也就谈不上职业前景的改善——或者在更广泛的指标上终结种族和族裔不平等的希望。
一个运转正常的联邦数据和研究中心，对教育官员识别令人担忧的趋势、采取干预措施也同样必要——而对家长来说，它则是要求民选官员负责的基础。可靠数据对我们推动纽约市公立学校改革至关重要。没有这些数据，我们就不可能把毕业率提高42%，把种族和族裔成绩差距缩小四分之一，或者从州里25所最优秀的学校中一所都没有，变成拥有其中22所。
白宫说得没错，教育科学研究所确实可以改进。其数据收集、拨款、同行评审和测试流程已经过时，统计数据也不容易解读。其许多现已终止的合同既昂贵又低效，研究图书馆也很笨重。
这些领域都适合改革；白宫在这方面也值得肯定，因为它委托对IES进行了一项独立审查，并呼吁开展大规模的数据现代化工作。但如果政府没有认真、充足的资金承诺，这些建议就不太可能真正落实。
该研究所已经两年多没有永久主任，如今只有大约二十来名员工，而且——像教育部其他核心职能一样——它很可能被转移到联邦政府的其他部门。没有领导层、员工又忙于自保时，不可能做成大事。
如果白宫对“打破现状”的偏好没有与艰苦改革的承诺相结合，最终只会失败。在此期间放任研究和统计职能恶化，将是一个严重错误，会伤害学生，也会伤害美国经济的未来。
家长对教育现状的失望是合理的，但改变只会在选民要求民选官员为进展负责时才会发生——而这离不开可靠数据。
Michael R. Bloomberg 是 Bloomberg LP 的创始人和控股股东，Bloomberg LP 是 Bloomberg News 的母公司；他也是 Bloomberg Philanthropies 的创始人。本文由 Bloomberg 发布，并由 Tribune Content Agency 分发。
