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BP退出北海加大对英国政府批准Jackdaw和Rosebank项目的压力

作者: Splash247·

要点速览

  • AGCC已正式呼吁英国大臣在BP宣布剥离其北海资产组合后,加快对壳牌运营的Jackdaw天然气田以及Equinor和Ithaca运营的Rosebank油气田的监管审批。
  • 该商会在提交给OPRED的意见书中指出,两个项目的环境审查应权衡以进口能源替代英国本土生产所带来的更高排放和经济成本。
  • Jackdaw和Rosebank合计预计将产生近290亿英镑的经济价值、3,500个建设岗位、约880个长期运营职位,以及在当前议会任期内约14亿英镑的税收收入。
  • 环保团体继续反对两个开发项目,坚持认为新的化石燃料开采与英国到2050年实现净零排放的具有法律约束力的承诺相冲突。
  • 能源利润税——一项于2022年引入并随后加征的暴利税——仍然是行业不满的主要根源,并被援引为阻碍北海盆地持续投资的因素。
BP退出北海加大对英国政府批准Jackdaw和Rosebank项目的压力

阿伯丁及格兰扁商会(AGCC)呼吁英国大臣加快审批Jackdaw和Rosebank海上开发项目,警告称在BP决定剥离其北海业务后,该国能源行业无法承受长期的不确定性。

Jackdaw是位于阿伯丁以东、由壳牌运营的天然气田;Rosebank是位于设得兰群岛以西、由Equinor和Ithaca Energy运营的油气田。两者均为英国大陆架上尚未开发的最大项目之一。两个项目均面临多年的监管延期,以及环保团体的强烈反对——这些团体认为,新的化石燃料开采与英国到2050年实现净零排放的具有法律约束力的承诺不相容。

在提交给海上石油环境与退役监管机构(OPRED)的咨询回复中,AGCC指出,两个项目的环境审查不仅应权衡国内碳氢化合物生产的影响,还应考虑以更高排放的进口能源替代英国本土生产所带来的环境与经济成本。

向OPRED提交的文件发布于BP确认正在为其北海资产组合寻找买家数日之后。BP的退出是近年来继其他能源巨头之后又一重大撤离,加速了该盆地产量的长期下滑,并引发了关于英国海上供应链和技术工人队伍未来的更广泛质疑。AGCC认为,这家石油巨头的撤出需要政府做出紧急回应,以恢复投资者对英国大陆架的信心。

AGCC首席执行官拉塞尔·博思威克(Russell Borthwick)表示:"BP的公告应当起到警醒作用。这是对长期政策不确定性在实践中意味着什么的又一次严厉警示。投资流向别处,企业丧失信心,英国的工业能力逐渐被侵蚀。在能源转型过程中,英国将继续需要石油和天然气。问题在于,这一需求是由较低排放的国内生产来满足——从而支持英国的就业和投资——还是由碳足迹更高的海外进口能源来满足。"

据该商会介绍,项目运营方提交的证据表明,Jackdaw的天然气碳强度将显著低于进口LNG,而Rosebank的生产排放预计将远低于全球石油生产的平均水平。

博思威克表示,两个开发项目合计代表近290亿英镑(390亿美元)的经济价值。它们将创造3,500个建设岗位,维持约880个长期运营职位,提供超过125个学徒岗位,并在当前议会任期内带来约14亿英镑(19亿美元)的税收收入。

他补充道:"我们自己的能源转型调查发现,93%的企业认为,只要建立正确的财政和监管框架,北海仍将有未来。首相已谈到对北海采取务实的态度。现在正是展现这种务实精神的时候——对Jackdaw和Rosebank做出及时、基于证据的决策,用承诺的石油与天然气收入税取代能源利润税,并恢复我们行业所需的稳定长期投资环境。"

能源利润税是一项于2022年引入并随后加征的暴利税,一直是行业的焦点摩擦问题。运营商警告称,其不可预测性阻碍了对北海等成熟盆地的资本配置——在这些盆地,油气田需要持续投资来管理产量递减。鉴于英国大部分基本能源仍依赖石油和天然气,财政稳定、能源安全与气候目标之间的紧张关系将继续成为政府面临的核心政策挑战。