南非白人难民申请遇冷,美国务院拟斥资33.5万美元做广告
要点速览
- •国务院一份内部提案提议投入约33.5万美元用于调研和宣传,以应对自2025年11月在线注册系统上线以来低于预期的阿非利卡人申请数量。
- •拟议的三阶段计划包括在比勒陀利亚、斯泰伦博斯和奥兰尼亚开展焦点小组访谈、对1000名阿非利卡人进行问卷调查,以及一项主要以南非荷兰语进行的为期六个月的在线宣传活动,但该计划尚未获批。
- •特朗普通过2025年2月的行政命令将阿非利卡人重新安置列为优先事项,其依据是财产征收和种族歧视的指控,其中包括已被驳斥的"白人灭绝"论断——南非外长罗纳德·拉莫拉称其为没有任何证据支持的假新闻。
- •难民接收上限从拜登时期的12.5万削减至7500人,随后出于对阿非利卡人的考虑上调至17000人;在截至9月30日的财政年度,美国接收了16292名难民,其中几乎全部来自南非。
- •特朗普与南非总统西里尔·拉马福萨之间的紧张关系持续存在,包括在白宫会晤中,特朗普出示了他所称的南非白人遭大规模杀戮的证据图片,而这些图片实际显示的是刚果戈马的人道主义工作人员。

特朗普政府通过专门难民通道重新安置南非白人的努力遭遇了意想不到的障碍:尽管该计划提供了直达美国的途径,但申请的阿非利卡人相对较少。
据《卫报》获得的一份内部提案,国务院官员正考虑投入约33.5万美元用于调研和宣传,以了解申请不足的原因并推广该计划。
提案指出,自政府于2025年11月推出在线注册系统以来,阿非利卡人的申请数量"低于预期"。官员们承认,他们不知道是什么让潜在申请者望而却步。
提案中写道:"目前关于阿非利卡人为何不申请转入美国难民接纳计划的研究很少。"转入该计划是重新安置的入口,此后申请者须经过美国政府审查才能入境。
拟议的调研和宣传计划将分三个阶段展开。第一阶段是在南非多个社区组织焦点小组访谈,包括比勒陀利亚、斯泰伦博斯和奥兰尼亚——后者是1991年在北开普省建立的阿非利卡人专属定居点,曾以全国"仅限白人"社区的消息登上头条。第二阶段是对1000名阿非利卡人进行问卷调查,测试哪些信息可能说服他们移民。最后阶段是一项为期六个月、主要以南非荷兰语进行的在线广告宣传,旨在鼓励人们移民。
该计划目前仍只是一项提案,尚未获得批准。一旦获批,焦点小组访谈、问卷调查和广告宣传即可推进。
2025年2月,特朗普签署行政命令,将阿非利卡人的重新安置列为优先事项,理由是南非白人正遭受不公平的财产征收和种族歧视。政府还大力宣扬"白人灭绝"的说法,这些论断已被专家广泛驳斥,并遭南非政府断然否认。
南非外交部长罗纳德·拉莫拉驳斥了种族指控,并借用了特朗普青睐的措辞。"白人灭绝的故事并不存在,这是假新闻,"拉莫拉在纽约的一次讨论中表示,并补充说没有任何证据支持白宫的说法。
阿非利卡人计划的出台恰逢美国难民政策的全面改革。特朗普将拜登总统设定的难民接收上限从12.5万大幅削减至7500人,随后出于对阿非利卡人的考虑最终上调至17000人——这是美国总统每年为难民接收设定的上限。据《卫报》引用的数据,在截至9月30日的财政年度,美国共接收16292名难民,其中几乎全部来自南非——这一数字略低于17000人的上限。然而,这一总数并未缓解官员们对申请人数的失望情绪。
一名国务院发言人在声明中为政府的做法辩护:"我们将继续受理并接收那些为逃离政府主导的种族歧视威胁的南非阿非利卡人为难民。"
"特朗普总统已非常明确地表示,我们优先重新安置那些为逃离政府主导的种族歧视威胁的南非阿非利卡人。"
特朗普与南非总统西里尔·拉马福萨的关系一直不睦。去年访问白宫期间,特朗普向拉马福萨出示了他所称的南非白人遭大规模杀戮的"证据",展示了墓地遗址的照片,而这些照片实际上显示的是人道主义工作人员在刚果戈马搬运装尸袋。