非洲大陆自由贸易区秘书处（AfCFTA）和ADI Foundation宣布了一项10亿美元计划，将建设数字基础设施，以降低非洲各地跨境贸易成本。

该计划重点包括强化支付系统、扩展数字贸易服务、改善贸易融资渠道，并在AfCFTA框架下支持可互操作的平台。双方表示，该计划将采用开放标准，旨在帮助非洲大陆各地企业更有效地参与区域商业活动。

AfCFTA和ADI Foundation于7月18日在纽约签署《战略伙伴关系协议》，为该项目成立一家合资企业。该合资企业预计将从机构投资者、发展金融机构和私人资本动员资金，同时不要求非洲各国政府作出直接预算承诺。

根据一份官方声明，碎片化的贸易系统每年给非洲造成估计1000亿美元的成本。声明指出，支付网络割裂、文件处理流程低效以及各国数字贸易平台之间互操作性有限，是这些成本的主要来源。

双方表示，目标是在五年内消除其中大部分成本。他们还表示，该计划可将跨境支付结算成本最高降低90%，从而使在非洲市场运营的企业能够以更低成本开展区域贸易。

面向区域商业的数字基础设施计划

该计划将在AfCFTA法律框架下运行，包括《数字贸易议定书》，同时遵守适用的国家法律。其基础设施将基于国际公认的开放标准，以支持与现有非洲数字平台的兼容性。

这一互操作性目标是该提案的核心，因为双方所指出的许多成本，源于企业、银行、海关系统和数字平台无法在跨境场景中可靠交换或验证贸易信息。通过强调开放标准而非替换现有系统，该项目被定位为区域商业的共享基础设施，而不是与各国平台竞争的国家级平台。

部署计划从2026年底开始，在AfCFTA框架下选定的贸易走廊开展试点。双方计划到2030年将该系统扩展至覆盖整个非洲大陆，因此早期走廊试点将成为检验该模式能否适用于不同国家法律、支付和文件环境的重要测试。

除改进支付外，该伙伴关系还将聚焦影响非洲内部贸易的三项长期障碍。其中一项优先任务是创建可验证的数字商业凭证，使企业能够在跨境场景中证明其交易历史。

双方表示，此类凭证可帮助金融机构和贸易交易对手更高效地评估商业记录。这一安排进而旨在改善在多个非洲市场运营的企业的融资机会。

另一项目标是贸易文件的数字化和验证。双方表示，这将降低行政成本，并缩短成员国之间货物流动的边境处理时间。

计划中的基础设施并非旨在取代现有非洲数字平台。相反，它将与这些平台连接，并允许企业在寻求融资时使用经认证的资产，包括库存和发票。

AfCFTA秘书处秘书长H.E. Wamkele Mene表示，该计划针对的是阻碍许多企业参与区域贸易的结构性壁垒。

“Too many African businesses, particularly MSMEs and women- and youth-led businesses, remain excluded from cross-border trade not because they lack competitive products, but because they lack verifiable digital identities, affordable access to finance, interoperable payment systems and trusted digital trade networks. This partnership presents an opportunity to change that trajectory by building the foundations of an integrated African digital market that is secure, inclusive and owned by Africa.”

ADI Foundation首席理事会成员Ajay Bhatia表示，该项目旨在使非洲的商业活动与能够支持区域贸易的基础设施相匹配。

“Africa has never lacked enterprise. It has lacked infrastructure equal to its ambition. This venture removes the cost of distance from intra-Africa trade — on open standards, under African governance, and we will measure our publicly stated ambition against the targets we have set together.”

合作方设定2030年经济目标

根据双方的联合评估，到2030年，该计划可能使非洲内部贸易大幅高于当前轨迹。他们还估计，贸易融资缺口可能减少一半以上，同时将八倍数量的小企业纳入正规经济。

该合资企业计划从机构投资者、发展金融和私人投资者动员超过10亿美元资金，为项目提供支持。AfCFTA秘书处和ADI Foundation还估计，通过加强数字贸易基础设施并扩大非洲内部贸易，该计划最高可为非洲经济产出增加9000亿美元。

下一步可衡量进展预计将包括资本动员、试点贸易走廊选择，以及有关拟议基础设施如何在AfCFTA框架下运行并遵守各国法律的实施细节。