American Fintech Council 已就与实施 GENIUS Act 相关的拟议稳定币 AML/CFT 规则提交意见，为一项拟建立获准支付型稳定币发行人反洗钱和制裁合规预期的规则制定程序加入了行业协会回应。

该提案由美国财政部发布，财政部提出了一项规则，以实施 GENIUS Act 关于打击非法金融的要求。该规则制定于 2026 年 4 月 10 日刊登在 Federal Register，公开征求意见，并适用于获准支付型稳定币发行人。

AFC 对拟议稳定币规则的回应

American Fintech Council (AFC) 是一个代表金融科技公司和以技术为重点的金融企业的行业协会。其意见属于正式通知与评论程序的一部分，监管机构通过该程序在最终确定规则之前接收利益相关方反馈。该程序具有重要意义，因为在机构审查行政记录并回应实质性意见后，最终合规义务可能不同于提案内容。

AFC 的立场通过一份来自 American Fintech Council 首席政策官 Ian P. Moloney 的声明提出，该声明回应了关于支付型稳定币 AML/CFT 及制裁合规风险管理的拟议规则。该组织还提交了对 GENIUS Act AML/CFT 规则制定的正式回应。

财政部的提案旨在为获准支付型稳定币发行人实施 GENIUS Act 下的 AML/CFT 要求。American Fintech Council 通过 Moloney 提交了意见，该提案于 2026 年 4 月 10 日进入 Federal Register 评论程序。

对获准支付型稳定币发行人的合规预期

AML/CFT 指反洗钱和打击恐怖主义融资。在稳定币背景下，这些标准将要求发行人制定旨在发现并报告可疑活动、并筛查受制裁方的计划。对于支付型稳定币发行人而言，由于代币可以在平台和交易对手之间高速转移，这些义务与更广泛的运营和风险管理预期并行存在。

根据 FinCEN 关于拟议获准支付型稳定币发行人计划的情况说明，该规则制定说明了此类发行人预计应如何管理 AML/CFT 和制裁合规风险。监管提案与 AFC 的回应是分开的：提案列明政府计划中的要求，而 AFC 文件则代表利益相关方对该文本的反馈。

合规和监测义务是监管机构如何对待用于支付的稳定币的核心。涉及美元挂钩代币的安全事件，包括据称与 USDC 损失有关的 Arbitrum AFX bridge hack，凸显了监管机构为何关注围绕稳定币流动的监测和报告。

公众意见征询程序的重要性

AFC 这类利益相关方提交的意见可能影响监管机构如何校准最终要求，包括对金融科技公司和稳定币发行人施加的合规义务。行业协会的反馈可以表明行业参与者认为拟议规则在哪些方面可行或过于宽泛，并可帮助监管机构在义务具有约束力之前识别实施问题。

AML/CFT 标准被广泛视为稳定币合法性的重要组成部分，因为缺乏可信控制措施的支付代币可能会遭到银行、监管机构和主流采用者的阻力。针对非法金融风险的明确规则，也与稳定币支付系统更广泛的机构使用相关。

该规则制定的后续步骤包括公众意见征询期结束，以及 4 月 10 日 Federal Register 刊登后可能出台的任何最终规则。财政部在审查包括 AFC 等组织提交的意见后的做法，将决定获准支付型稳定币发行人的实际合规框架。