Крупные игроки индустрии искусственного интеллекта на этой неделе встретились с правительством США в попытке снять нарастающую путаницу вокруг регулирования frontier-моделей ИИ. Встреча, созванная во вторник в Белом доме, собрала OpenAI, Anthropic, Google, Meta, Nvidia и другие ведущие ИИ-компании. Итогом стала новая добровольная схема, позволяющая правительству проверять frontier-модели до их публичного релиза.

Однако компании, участвовавшие во встрече в Белом доме, согласились на договоренность, которую широкая общественность не увидит.

Администрация не планирует публиковать framework, над которым работала последние два месяца после июньского распоряжения президента Трампа поручить чиновникам создать его. Ключевые детали — включая то, какие модели подпадают под правила, соответствующие пороги и список «trusted partners», получающих ранний доступ к самым мощным моделям в мире, — по-прежнему неизвестны общественности и значительной части отрасли. В отсутствие всеобъемлющего законодательства об ИИ со стороны Конгресса исполнительные меры и добровольные отраслевые соглашения остаются основными инструментами надзора за ИИ в США, что контрастирует с поэтапным внедрением юридически обязательного AI Act в Европейском союзе.

В июньском распоряжении уже было указано, что процесс бенчмаркинга, используемый для определения «covered frontier model», может быть засекречен, а решение будет находиться в ведении директора NSA.

Источник, знакомый с ситуацией, сообщил мне, что в комнате для брифинга, когда обсуждалась схема, находилось лишь несколько компаний. Это подчеркивает более широкую обеспокоенность тем, что регулирование ИИ в США все чаще формируется в ходе обсуждений между небольшим числом доминирующих компаний. Небольшие и open-source лаборатории опасаются, что такие рамки безопасности могут повлиять на более широкую структуру рынка и закрепить использование закрытых frontier-моделей с маркировкой «government-approved».

Что на самом деле содержится в framework?

Согласно сообщениям, модели, подпадающие под framework, определяются как закрытые, демонстрирующие state-of-the-art возможности и создающие риски для национальной безопасности. Однако человек, знакомый с брифингом, сказал, что ни «state-of-the-art», ни «national-security risk» четко не определены.

Разработчики могут добровольно передать такую модель правительству на срок до 30 дней до релиза. Как сообщается, компаниям было сказано представлять модели как можно ближе к стадии готовности к запуску, а не на ранних контрольных этапах — примерно на том этапе, где ситуация находилась в июле. Проверка будет проводиться не одним ведомством, а группой чиновников администрации.

Судя по сведениям источников, знакомых с процессом, open-weight модели, по-видимому, были исключены из framework. Некоторые отмечают, что это исключение может быть выгодно компаниям, пытающимся догнать лидеров, поскольку они столкнутся с меньшим числом регуляторных препятствий. В то же время исключение, похоже, выводит из-под надзора именно те ИИ-модели, которые больше всего беспокоят Вашингтон: open-weight релизы Alibaba, DeepSeek и Moonshot AI, которые продолжают неудобно близко подходить к американскому frontier.

Даже компании, работающие с open weights, не уверены, можно ли будет подавать их модели и что это будет означать на практике. Некоторые считают, что неявное исключение open-source моделей может оказаться хуже для компаний, которые их создают, поскольку это может подтолкнуть клиентов к использованию закрытых альтернатив с маркировкой «government-approved».

Еще один момент, который привлек мое внимание: в течение 30-дневного периода проверки, как сообщается, submitted models должны находиться в высокозащищенных условиях, где доступ будет подробно регистрироваться и — как сообщает Axios — «employees would be limited from accessing models». Это, похоже, означает, что собственным сотрудникам компании будет запрещено или, по крайней мере, ограничено использование ее собственной frontier-модели, пока Вашингтон ее оценивает. Внутреннее развертывание — когда компании сами используют еще не выпущенную модель — ранее называлось «слепой зоной» во многих предложениях по управлению.

Сейчас эта тема особенно актуальна, поскольку недавние взломы, совершенные сбежавшими агентами OpenAI, частично были, по сообщениям, связаны с секретной, еще не выпущенной моделью.

Критики считают, что правила по-прежнему неясны

Критика framework и того, как его реализует правительство, звучит со всех сторон.

«Это не рукопожатное соглашение с технологическими компаниями. Это свод правил, призванный обеспечить, чтобы они не подвергали опасности общество. Если только технологические компании знают, что в этом своде правил, он не работает», — заявила Americans for Responsible Innovation, вашингтонская некоммерческая организация, занимающаяся политикой в сфере ИИ, в посте на X. (Группа добивается более прозрачных и подлежащих исполнению федеральных правил в отношении продвинутых ИИ-систем.)

Адам Тиерер из R Street, старший научный сотрудник по технологиям и инновациям, сказал, что администрация «похоже, обречена предложить нам нечто гораздо более произвольное и обременительное», чем ее предшественники из администрации Байдена, «с этой де-факто режимом лицензирования, который они в закрытом режиме выдумывают».

Тем временем член Палаты представителей Лори Трахан, соавтор нового двухпартийного FRONTIER Act, который должен поместить надзор за frontier-ИИ в федеральную систему под руководством гражданских органов, заявила, что управление ИИ «должно находиться в гражданском агентстве, где его можно видеть и оспаривать, а не прятать внутри аппарата национальной безопасности».

Пока правила не будут вынесены на свет, предупреждают критики, Вашингтон может тихо решать, кто получит преимущество в гонке ИИ.

А теперь — другие новости об ИИ.

Beatrice Nolan beatrice.nolan@fortune.com @beafreyanolan

Этот материал первоначально был опубликован на Fortune.com