Белый дом оказывает всемерную поддержку закону CLARITY Act в преддверии голосования в Сенате 15 сентября, повышая политические ставки вокруг одного из самых значимых законопроектов о рыночной структуре цифровых активов, рассматриваемых в Вашингтоне.

Голосование 15 сентября является ближайшей ключевой вехой для наблюдателей, отслеживающих регулирование криптовалют в США. По данным банковского комитета Сената, республиканцы банковского комитета Сената продвигали законопроект к окончательному решению на пленарном заседании. Законодательство направлено на установление более четких правил рыночной структуры для цифровых активов, удовлетворяя давно существующий спрос бирж, эмитентов токенов и розничных участников на нормативную определенность.

Освещение графика охарактеризовало его как твердый: согласно сообщениям, голосование в Сенате окончательно запланировано, и 15 сентября — дата, за которой следует следить.

Закон CLARITY Act является частью более широкого законодательного импульса, набравшего обороты на фоне того, что США продолжают отставать от таких юрисдикций, как Европейский союз, внедривший комплексную систему MiCA, в создании единого свода правил для криптовалют. Для индустрии, работавшей в условиях пересекающихся претензий на полномочия со стороны нескольких федеральных регулирующих органов, этот законопроект представляет собой попытку провести более четкую юрисдикционную границу и снизить неопределенность, связанную с применением принудительных мер, которая определяла решения по комплаенсу как минимум с 2023 года.

Поддержка исполнительной власти увеличивает политический вес

Действия Белого дома сигнализируют о прямом участии исполнительной власти, что может влиять на скорость работы законодателей и на степень, в которой партийное руководство консолидирует поддержку данной меры. Подобные законопроекты обычно требуют постоянной координации между администрацией и руководством Конгресса для преодоления процедурных и политических препятствий.

В своей основе закон CLARITY Act решает вопрос о том, как следует классифицировать цифровые активы и какой федеральный орган должен контролировать их обращение — фундаментальный регуляторный вопрос, который участники рынка давно призывают законодателей разрешить. Рамки законопроекта определят, подпадает ли цифровой актив под регулирование ценных бумаг со стороны SEC или под регулирование сырьевых товаров со стороны CFTC — юрисдикционная граница, которая оспаривалась на протяжении лет принудительных мер и судебных разбирательств.

Дебаты привлекли внимание высокопоставленных чиновников с обеих сторон. Министр финансов Скотт Бессент призвал Конгресс принять закон CLARITY Act, тогда как сенатор Элизабет Уоррен поддержала федеральное регулирование криптовалют, но выступает против данного законопроекта.

Для обычных пользователей криптовалют центральный вопрос заключается в том, определят ли более четкие правила классификацию токенов и то, какой орган будет осуществлять надзор за торговой деятельностью.

Ключевые вопросы перед голосованием

Голосование 15 сентября остается главной датой, за которой следует следить. Несколько нерешенных факторов могут повлиять на результат, включая окончательный текст законопроекта, степень двухпартийной поддержки и то, сохранится ли сам график. Результат покажет, сможет ли Конгресс разрешить многолетний тупик в вопросе юрисдикции над цифровыми активами или участникам рынка придется и дальше ориентироваться в условиях регулирования, основанного на принудительных мерах.

График уже столкнулся с сопротивлением: задержка закона CLARITY Act подверглась критике в преддверии сентябрьского голосования.

Дополнительная процедурная информация о графике Сената доступна через график ежедневных пресс-релизов Сената. Наблюдателям, следящим за этим законодательством, следует отслеживать подсчет голосов и любые изменения даты 15 сентября как главные индикаторы траектории законопроекта.