Правительственная правозащитная организация сообщила в понедельник Сенату, что Палата представителей, по её утверждению, внесла в одобренную ею версию проекта национального бюджета на 2027 год более 1 трлн песо в виде программ помощи, основанных на патронаже, инфраструктурных инициатив и резервных фондов.

Согласно бюджетному процессу Филиппин, Палата представителей первой рассматривает ежегодный закон об общих ассигнованиях, и её одобренный текст традиционно служит рабочим шаблоном для обсуждений в Сенате; впоследствии обе палаты согласовывают свои версии перед ратификацией и подписанием президентом.

Соучредитель коалиции «People's Budget Coalition» (PBC) Адольфо Хосе А. Монтеса заявил, что палата добавила 210 млрд песо «мягкого »зала» — патронажной помощи; 695 млрд песо «жёсткого »зала» — политизированной инфраструктуры; и 122 млрд песо «теневого »зала» — незапланированных ассигнований. Незапланированные ассигнования — это резервные фонды, предусмотренные в бюджете, но высвобождаемые лишь при выполнении определённых условий, например при превышении плановых налоговых поступлений.

По его словам, Палата также предложила 137 млрд песо на программы финансовой помощи, такие как Assistance to Individuals in Crisis Situations и Presidential Assistance for Farmers and Fisherfolk.
Соучредитель PBC Кеннет Айзайя И. Абанте предупредил, что миллиарды песо, выделенные на не задокументированные инфраструктурные программы, могут привести к повторению скандала 2025 года с контролем за наводнениями.

По состоянию на 26 октября, сказал господин Абанте, анализ рисков коалиции по инфраструктурному бюджету выявил, что Палата внесла более 7 000 проектов на сумму 190 млрд песо, ни по одному из которых не были опубликованы проектные документы.

Из них почти 6 200 проектов — в основном многофункциональные здания — на сумму 172 млрд песо были внесены под ведомство общественных работ и автомобильных дорог (DPWH), отметил он.

Господин Абанте добавил, что Палата внесла 180 новых медицинских объектов на сумму 2 млрд песо для Министерства здравоохранения, одновременно сократив общий бюджет медицинских объектов. Палата также добавила 200 новых ирригационных проектов на сумму более 7 млрд песо под Национальное ирригационное управление с сомнительными допущениями по стоимости.

Он также выявил дополнительно 350 дорог «ферма—рынок» на сумму почти 6 млрд песо в бюджете Министерства сельского хозяйства с координатами, расположенными в Филиппинском поднятии — обширном подводном регионе к востоку от Лусона. Другие были привязаны к Алжиру и Нигерии.

«Мы не говорим, что всё это — коррупция, — заявил господин Абанте. — Нам нужна эта инфраструктура, но мы хотим, чтобы она создавалась качественно».

В понедельник PBC представила свои выводы Комитету Сената по финансам вместе с 27 другими организациями гражданского общества (CSO) и государственными контрольными органами, приглашёнными поделиться своим анализом и предложениями по проекту национального бюджета на 2027 год.

Председатель комитета сенатор Джозеф Виктор Г. Эджерсито заявил, что однодневные консультации были направлены на то, чтобы напрямую включить участие CSO в процесс национального бюджета.

Чтобы такое участие пережило его председательство, господин Эджерсито внёс два законопроекта, направленных на институционализацию участия организаций гданского общества в подготовке и утверждении ежегодного национального бюджета. То, как Сенат оценит отмеченные вставки при формировании собственной версии расходного закона — и получат ли поддержку два внесённых господином Эджерсито законопроекта, — остаётся среди ключевых моментов по мере продвижения бюджетного цикла 2027 года. — Francessca S. Abalos

Источник: BusinessWorld