Ветераны, собирающиеся у Мемориального круга в Вашингтоне, осуждают планы строительства арки, предложенной президентом Дональдом Трампом, утверждая, что она нанесёт ущерб историческому значению этого места. Их протест начался в День поминовения и включает копию арки и призыв «защитить и сохранить торжественность и честь этой священной земли».

Согласно статье, предлагаемая конструкция будет высотой в 25 этажей и уменьшит значение окружающих памятников, навсегда перекрыв исторические визуальные оси, сложившиеся после Гражданской войны как символ национального исцеления. Сооружение такого масштаба выделялось бы в Вашингтоне, где федеральные ограничения по высоте более века сохраняли низкий силуэт города и заметность его памятников.

Полковник в отставке Энн Райт, офицер сил специальных операций с 29-летним стажем, участвует в протесте с плакатом «только через наши трупы», в котором Трамп назван «господином Кость-на-выступ с пятью отсрочками от военной службы». Представитель ветеранов заявил: «Установить памятник, который перекроет непрерывный вид от Мемориала Линкольна к Арлингтонскому кладбищу — значит полностью уничтожить всё, что символизирует это пространство».

Спор вокруг исторического ландшафта Арлингтона

Оспиваемая визуальная ось проходит непрерывно через реку Потомак по Мемориальному мосту Арлингтона. Она была создана двумя поколениями после Гражданской войны как символ национального примирения. Мемориал Линкольна, посвящённый президенту, сохранившему Союз, обращён к Арлингтону — бывшей усадьбе генерала Конфедерации Роберта Э. Ли и месту захоронения воинов обеих сторон конфликта.

Это выравнивание должно было олицетворять прочную победу национального единства над расколом. Мемориал Линкольна, связанный со словами «Дом, разделённый сам в себе, не устоит», обращён к общей земле, где покоятся павшие Арлингтона.

Ветераны утверждают, что гигантская арка, доминирующая над Арлингтонским национальным кладбищем, затмила бы значимость принесённых там жертв. Кладбище является последним пристанищем более чем 400 000 военных ветеранов, многие из которых погибли в боях.

Генерал-майор в отставке Пол Итон назвал предлагаемую арку «совершенно неуместной, (граничащей) с святотатством по отношению к похороненным там мужчинам и женщинам». Мать павшего солдата («Золотая звезда»), чей сын похоронен в Арлингтоне, также возразила против запланированной смотровой площадки, сказав, что она позволит туристам делать селфи во время похорон.

«Нам не нужны туристы, наблюдающие за похоронами. Я в ужасе, — сказала она. — Нам нужно, чтобы все высказались об этом».

Судебная битва вокруг проекта

В мае федеральная комиссия, включавшая назначенцев Трампа, одобрила планы арки. В августе Служба национальных парков пришла к выводу, что проект окажет «негативное воздействие» на несколько исторических объектов.

Авиационные эксперты также выразили обеспокоенность опасностью 250-футового сооружения возле взлётной полосы одного из самых загруженных аэропортов страны. Однако на прошлой неделе Федеральное авиационное управление (FAA) при Трампе одобрило планы.

Ветераны Вьетнамской войны подали иск с целью остановить проект, утверждая, что он не имеет санкции Конгресса и перекроет исторически значимые визуальные оси памятников. Это требование опирается на давнее правило планирования столицы: крупные мемориальные сооружения на федеральной земле в Вашингтоне требуют одобрения Конгресса. Ранее в этом месяце федеральный судья обязал администрацию предоставлять не менее чем за 48 часов уведомление перед любыми работами, связанными с планируемой аркой, на время рассмотрения дела. Пока остаётся неясным, как суды оценят довод об отсутствии санкции и сможет ли какой-либо истец преодолеть барьер процессуальной правоспособности.

Более чем через год после первого раскрытия планов, а также после того, как Верховный суд позволил продолжить строительство бального зала Белого дома со ссылкой на национальную безопасность, Трамп сослался на национальную безопасность и для обоснования арки.

В прошлое воскресенье Трамп заявил, что он «согласился» по «настойчивой просьбе» военных преобразовать предлагаемое сооружение «в первоклассный военный комплекс/триумфальную арку». Он написал:

«(В) целях национальной безопасности я согласился преобразовать великолепную триумфальную арку, планируемую со времён Гражданской войны много лет назад, ( смехотворно ложно )… в первоклассный военный комплекс/триумфальную арку…»

Трамп заявил, что сооружение будет «вмещать, хранить и обеспечивать быструю возможность применения большого количества дронов, а также снайперов как на крыше, так и на площади, и дополнительно иметь и хранить большие запасы снайперских боеприпасов».

В статье утверждается, что предлагаемая военная функция противоречит историческому посланию Арлингтона о национальном исцелении. Также высказывается мнение, что памятник, смоделированный по образцу авторитарных триумфальных арок, мог бы отпугнуть туристов, если бы посетители считали, что над ними расположены снайперы.

Довод о национальной безопасности

Суды исторически предоставляли исполнительной власти широкую свободу действий в вопросах национальной безопасности — позиция, отражающая ограниченный доступ судебной системы к разведданным и её традиционное нежелание пересматривать решения по вопросам безопасности, принятые политическими ветвями власти. В 1936 году Верховный суд заявил, что президенты должны обладать «широкой свободой действий в делах безопасности», и подтвердил этот принцип в 1988 и 2018 годах.

Соответственно, Трамп охарактеризовал арку как «необходимую для защиты национальной безопасности США». Критики, цитируемые в статье, утверждают, что обоснование появилось более чем через год после объявления проекта и используется как судебная стратегия.

Трамп также ссылался на национальную безопасность для защиты иммиграционных мер и своего решения запретить нескольким СМИ доступ в Белый дом. Он утверждал, что торговые отношения создают «необычную и чрезвычайную угрозу национальной безопасности», чтобы оправдать свои тарифы, однако Верховный суд отклонил этот довод.

Дело о бальном зале и процессуальная правоспособность

В статье говорится, что решение Верховного суда, позволившее продолжить строительство бального зала Трампа, может повлиять на судебные оспаривания арки, поскольку правоспособность (standing) — требование, чтобы истец доказал конкретный, индивидуальный ущерб, а не просто недовольство, — часто решает такие дела до рассмотрения по существу. Хотя главный судья Джон Робертс написал, что бальный зал, «вероятно, незаконен», остальные консервативные судьи постановили, что Национальный фонд охраны исторического наследия не может заблокировать проект, поскольку «простое обление, несогласие или отвращение» не constitute ущерба, достаточного для правоспособности.

По мнению статьи, это решение отошло от десятилетий прецедентов, по которым группы охраны исторического наследия успешно подавали иски для защиты памятников. Возникает вопрос: может ли Национальный фонд, созданный Конгрессом для защиты исторических памятников, подавать иски в их защиту.

В статье далее утверждается, что одобрение арки на основе теории «единой исполнительной власти» противоречило бы неприязни отцов-основателей к постоянной монархии. Высказывается предположение, что за таким решением могли бы последовать дополнительные президентские памятники, включая имя Трампа на Монументе Вашингтона, статую Трампа в Мемориале Линкольна или его лицо на горе Рашмор.\nСтатья завершается намеренно сатирическим выводом о том, что единственным «лучом света» было бы мнимое право будущего президента построить вокруг Трампа постоянную тюремную камеру со ссылкой на национальную безопасность — с открытым для публики доступом во время кормления.

Сабрина Хейк описана как политический аналитик и федеральный судебный адвокат с более чем 25-летним опытом, специализирующаяся на защите по Первой и Четырнадцатой поправкам. Оригинальная статья опубликована изданием Alternet: https://www.alternet.org/alternet-exclusives/trump-lock-him-up/