«Все играют на двух фронта»: пока США и Китай делят мир на враждующие ИИ-блоки, «страны-маятники» получают влияние
Ключевые выводы
- •Министр по делам ИИ Казахстана в июне присоединился к усилиям США по укреплению цепочек поставок ИИ в Вашингтоне, а всего три недели спустя стал учредителем китайской Всемирной организации сотрудничества в области ИИ в Шанхае.
- •Госартамент США дал понять, что страны не могут быть доверенными партнерами в Pax Silica, существенно участвуя в инициативах, продвигающих конкурирующее видение, что создает неопределенность для таких двойных участников, как Казахстан.
- •По данным AidData, Китай предоставил гранты и кредиты для ИИ-проектов как минимум в 77 странах с низким и средним уровнем дохода; крупнейшими получателями стали Нигерия, Замбия, Гана, Бангладеш, Сенегал, Камерун и Кения.
- •Казахстан подписал сделку на сумму до 10 млрд долларов с участием Nvidia о строительстве «долины дата-центров», при этом китайские прямые инвестиции в страну достигли рекордных 2,8 млрд долларов в 2025 году.
- •Другие страны, включая Индонезию, Саудовскую Аравию, Японию и Сингапур, также балансируют отношения с обеими державами, а данные Pew Research Center показывают, что население стран со средним уровнем дохода все больше доверяет Китаю в вопросах регулирования ИИ.

Две ведущие сверхдержавы в области искусственного интеллекта превращаются во враждующие блоки, а оказавшиеся между ними правительства спешат получить преимущества обеих сторон, пока не закрылась дверь свободного выбора.
По мере обострения американо-китайской конкуренции в сфере ИИ эксперты говорят, что окно для свободного перемещения между двумя лагерями сужается. Рано или поздно многим придется определиться с одной из сторон: возглавляемым США Pax Silica или инициированной Китаем Всемирной организацией сотрудничества в области ИИ — а этот выбор сводится к простому компромиссу: самые передовые чипы и ИИ-технологии Вашингтона или более доступные open-source-системы Пекина. Ставки выходят далеко за рамки дипломатии: от выбора зависит, на каких чипах, моделях и технических стандартах смогут строить свои системы правительства и компании.
Казахстан — центральноазиатская страна с населением около 21 млн человек — стал редким примером государства, попытавшегося усидеть на двух стульях сразу.
В июне министр по делам ИИ страны Жаслан Мадиев отправился в Вашингтон, чтобы присоединиться к усилиям США по укреплению цепочек поставок ИИ. Всего три недели спустя он был в Шанхае на церемонии подписания, в рамках которой центразиатская страна стала учредителем китайской инициативы по формированию глобальной повестки в области ИИ.
Членство в Pax Silica приносит технологические партнерства, рабочие места в высокотехнологичном производстве и место в глобальных цепочках поставок ИИ. В то же время, присоединившись к Всемирной организации сотрудничества в области ИИ вместе с 28 другими странами-учредителями, включая Пакистан и Россию, Казахстан рассчитывает получить право голоса в установлении региональных и глобальных стандартов ИИ.
«Все играют на двух фронта», — сказала Дана Масалимова, бывший казахстанский дипломат, независимый исследователь и сотрудник Центра российских и евразийских исследований Кэтрин У. и Шелби Каллома Дэвиса Гарвардского университета.
«Мы не хотим этого бинарного выбора», — добавила она.
Казахстан получает инвестиции как от США, так и от Китая, но, по словам Масалимовой, страна находится в «весьма шатком положении». Она располагает богатыми запасами критически важных минеральных ресурсов, необходимых для развития ИИ, и дешевой электроэнергией для центров обработки данных — активом, который стал политически чувствительным внутри самих Соединенных Штатов.
Ранее в этом году правительство Казахстана подписало инвестиционную сделку на сумму до 10 млрд долларов с участием Nvidia о строительстве в стране «долины дата-центров». Китайские компании, со своей стороны, наращивают присутствие: местные чиновники сообщают, что китайские прямые иностранные инвестиции в Казахстан достигли рекордных 2,8 млрд долларов в 2025 году. В июле китайский лидер Си Цзиньпин встретился с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым, чтобы расширить сотрудничество в рамках глобальной инфраструктурной инициативы «Один пояс, один путь». Иными словами, балансирование разворачивается не только на дипломатическом уровне, но и вокруг физических активов — минералов, электроэнергии и дата-центров.
Два блока, два предложения
И Вашингтон, и Пекин используют доступ к ИИ для расширения своего глобального влияния. Президент Дональд Трамп на прошлой месяце настаивал: «кто побеждает в ИИ, тот побеждает вообще». Американские чиновники и ИИ-компании обвиняли Китай в масштабной «дистилляции» — извлечении возможностей из передовых американских моделей.
Пекин отверг эти обвинения и заявил, что США стремятся к монополии на ИИ, ограничивая доступ Китая к самым передовым в мире ИИ-чипам и оборудованию для производства чипов.
Вашингтон дал понять, что Pax Silica — неявной целью которого является Китай — зарезервирован для доверенных. «Страны не могут быть доверенными партнерами в Pax Silica, одновременно существенно участвуя в инициативах, продвигающих конкуриющее видение сверхинтеллекта», — заявил Госдепартамент США, используя новый излюбленный термин администрации Трампа для обозначения ИИ. Этот стандарт ставит прямой вопрос перед такими странами, как Казахстан, подписавшими обе инициативы: совместимо ли дальнейшее лавирование между лагерями со статусом доверенного партнера.
Пекин, со своей стороны, превозносит открытость и инклюзивность своей Всемирной организации сотрудничества в области ИИ. «Как две ведущие страны в области ИИ, Китай и Соединенные Штаты должны использовать свои сильные стороны, а не противостоять друг другу, — говорится в заявлении посольства Китая в Вашингтоне. — ИИ не должен принадлежать крупным державам».
Различия в риторике во многом отражают разные стартовые условия, считает Кайл Чан, научный сотрудник Китайского центра Джона Л. Торнтона в Институте Брукингса. Пекину необходимо привлекать третьи страны, формируя альтернативную коалицию, тогда как Вашингтон уже располагает мощной сетью союзников. Эта динамика усиливает то, что он назвал «странами-маятниками».
От Джакарты до Эр-Рияда
Индонезия, как и Казахстан, обладает ресурсами, жизненно важными для ИИ и других технологий, — в частности, никелем и медью — и присоединилась к китайской Всемирной организации сотрудничества в области ИИ, стремясь извлекать выгоду из связей с обеими державами. «Мы должны иметь возможность быть частью обеих систем, так сказать. И выбирать лучшую систему», — сказала Мари Пангесту, заместитель председателя Национального экономического совета Индонезии, журналистам на мероприятии Школы бизнеса Гонконгского университета.
Американские ИИ-компании несут свои инвестиции и в другие страны. Anthropic открывает свой новейший азиатский офис в Сингапуре — городе-государстве, которое заявляет, что также рассматривает возможность присоединения к китайской ИИ-организации.
В Саудовской Аравии ИИ-стартап Humain в сентябре представил платформу, созданную на основе открытой модели китайской ИИ-компании. Королевство также имеет сделку с Nvidia о расширении ИИ-вычислений с использованием ее передовых чипов.
Франция, один из самых амбициозных разработчиков ИИ за пределами США и Китая, пытается идти собственным путем благодаря стартапу Mistral, чья недавно выпущенная модель превосходит некоторые передовые китайские модели.
Япония тесно сотрудничает с США по стратегическим вопросам и вопросам безопасности, включая передовые полупроводники, доверенный ИИ и стандарты. Тем не менее она не будет отказываться от более доступных китайских ИИ-моделей для «приложений с низким уровнем риска», сказал Такахиро Цутия, профессор Киотского университета иностранных исследований.
Для таких стран, как Великобритания и Германия, обладающих значительным экономическим иенным потенциалом, но не имеющих собственных мощных передовых ИИ-моделей, сближение с США может быть критически важным для доступа к дата-центрам и чиповым сделкам с американскими компаниями, считают Антон Лайхт и Сэм Уинтер-Леви из Фонда Карнеги за международный мир. Их доступ к передовым ИИ-системам «зависит от прихоти политиков в Вашингтоне и Пекине», сказали аналитики, отмечая, что влияние этих стран на будущее ИИ ограничено.
Растущая привлекательность Китая
Китай сокращает технологический разрыв с США в производстве чипов и передовых ИИ-возможностях, хотя пока все еще отстает от лучших американских технологий. Open-source-подход Пекина также позволяет странам снижать зависимость от США, а Китай финансирует усилия развивающихся стран по созданию собственных ИИ-экосистем, отметил Альберто Лемма, научный сотрудник аналитического центра ODI Global.
На сегодняшний день Китай предоставил официальные гранты и кредиты для проектов и мероприятий, использующих или обеспечивающих ИИ-технологии, как минимум в 77 странах с низким и средним уровнем дохода, по данным исследовательской лаборатории AidData Уильяма и Мэри — государственного университета в Виргинии. Крупнейшими получателями стали Нигерия, Замбия, Гана, Бангладеш, Сенегал, Камерун и Кения.
Общественное восприятие также меняется. Результаты недавнего исследования Pew Research Center показывают, что население стран со средним уровнем дохода относится к Китаю все более позитивно и с большим доверием, когда речь идет об ИИ и регулировании этой технологии.
Учитывая все вышесказанное, многие страны «не хотят выбирать сторону … потому что у каждой технологической экосистемы есть свои преимущества и недостатки», сказал Аалок Мехта, директор Центра ИИ Вадхвани в Центре стратегических и международных исследований.
В итоге у большинства стран может не остаться хорошего варианта, поскольку они не могут конкурировать в создании передовых ИИ-моделей, — но «каждая страна мира так или иначе задумывается об ИИ-суверенитете», добавил он. В конце концов, «возможно, ни одна страна, кроме США и Китая, действительно не способна создавать такие огромные и мощные модели».
Ключевые вопросы на будущее: применит ли Вашингтон свой стандарт доверенности к странам, присоединившимся к обоим лагерям, выйдет ли Всемирная организация сотрудничества в области ИИ за пределы круга стран-учредителей, и продолжат ли финансируемые Китаем ИИ-проекты и open-source-модели смещать общественное мнение в странах со средним уровнем дохода. От ответов на эти вопросы во многом зависит, продержится ли эпоха балансирования.
Этот материал первоначально был опубликован на Fortune.