НовостиАкцииНационализм «покупай британское» в обороне рискует поставить сектор обороны Великобритании в невыгодное положение

Национализм «покупай британское» в обороне рискует поставить сектор обороны Великобритании в невыгодное положение

Автор: City AM Markets·

Ключевые выводы

  • Премьер-министр Энди Бёрнэм возродил акцент на «покупке британского» в оборонных закупках после визита на верфь BAE Systems в Барроу-ин-Фёрнесс.
  • Правительство Великобритании обязалось повысить оборонные расходы до 2,5% ВВП, что усилило дискуссию о том, как и на кого расходуются эти средства.
  • Дженкинсон утверждает, что суверенные возможности следует измерять реальной устойчивостью и надёжностью закупаемых систем, а не страной регистрации компании.
  • Совместимость в рамках НАТО зависит от того, как техника и системы работают в государствах-членах, а не от расположения штаб-квартир поставщиков, что делает оборонные закупки отличными от других секторов.
  • Дженкинсон призывает к реформе закупок с акцентом на технические характеристики, а не процедуры или бренды, предупреждая, что медленные сроки британских закупок могут быть разрушительными для растущих компаний.
Национализм «покупай британское» в обороне рискует поставить сектор обороны Великобритании в невыгодное положение

Одержимость вопросом о том, где зарегистрирована оборонная компания, поставит Великобританию в невыгодное положение, пишет Пол Дженкинсон, глава британской компании суверенного ИИ Whitespace.

Во время прошлогоднего визита на верфь BAE Systems в Барроу-ин-Фёрнесс Энди Бёрнэм изложил своё видение будущего британского оборонного сектора. «Безопасность — это не только то, что мы создаём, но и то, кто это создаёт и кто от этого выигрывает», — заявил он.

Его политический подъём до поста премьер-министра заметно возродил акцент на «покупке британского» в оборонных закупках — британские деньги, расходуемые на британские компании, как выражается сам Бёрнэм.

Логика здесь верна. Наращивание инвестиций в оборону и экономический рост страны не являются взаимоисключающими. Оборону следует рассматривать как инновационное крыло правительства — мультипликатор экономического роста, поддерживающий квалифицированную занятость, исследования и разработки, а также международную торговлю. Собственное обязательство правительства повысить оборонные расходы до 2,5% ВВП усилило дискуссию о том, как расходуются эти деньги — и на кого.

Однако в текущих реалиях британского оборонного сектора этот поворот к национализму может на деле оказаться бесполезным.

Суверенитет — новый золотой стандарт

«Суверенитет» стал одним из самых часто упоминаемых модных словечек во внутренней и внешней политике Великобритании, постоянно встречаясь в правительственных речах, политических колонках и научных докладах. В большинстве дискуссий он идёт рука об руку с принципом «покупай британское»: сохранение возможностей на родной земле для обеспечения устойчивости перед новыми угрозами.

Суверенные возможности в обороне, технологиях и критической инфраструктуре заслуженно заняли верхние строчки национальной повестки. Однако слишком часто борьба за суверенитет ставит неверные вопросы. Измерение суверенных возможностей по месту регистрации компании ставит страну в невыгодное положение.

Если закупка отечественных возможностей может быть эффективной стратегией в других секторах, например в здравоохранении, то координация обороны с НАТО слишком важна, чтобы место регистрации было решающим фактором. Совместимость альянса зависит от того, как техника и системы работают вместе в государствах-членах, а не от штаб-квартир поставщиков. Поэтому определение суверенных возможностей принципиально иное.

В Whitespace мы поставляем суверенный ИИ британскому оборонному сектору не просто потому, что мы британская компания; мы делаем это, потому что Великобритания может положиться на то, что мы создаём. Настоящий вопрос должен заключаться в том, может ли правительство доверять, что закупаемые возможности действительно устойчивы.

Этот вопрос ведёт к самой сути проблемы.

Создание настоящих конкурентов в обороне

Если покупка британского лишь потому, что оно британское, — стратегия противоречащая здравому смыслу, то выравнивание условий, при котором британские технологические компании смогут стать настоящими конкурентами «надёжных» глобальных брендов, — стратегия, которая не терпит отлагательств.

Стремление правительства покупать логотипы раздражает меня гораздо сильнее национализма. Здесь есть корневая проблема, которую необходимо решить: система, отдающая приоритет процедурным требованиям перед возможностями и результативностью. На ум приходит фраза «никого ещё не увольняли за то, что он заключил контракт с IBM».

Если переориентировать закупки на технические характеристики, которым действительно можно доверять и которые не будут отозваны по чьей-либо прихоти, рост британских оборонных закупок произойдёт естественным образом. Тогда результативность отечественных технологических компаний будет расти благодаря достоинствам, а не риторике.

Потребуются и другие изменения базовой механики закупок — изменения, за которые британский технологический сектор давно выступает, — чтобы по-настоящему выровнять условия. Британский оборонный сектор печально известен медленными закупками, а страна экономит на мелочах и теряет на крупном, что может оказаться разрушительным для растущей компании, зависящей от этих сроков. То, как предстоящие закупочные реформы и оборонно-промышленная стратегия правительства воплотятся на практике, станет настоящей проверкой того, получат ли отечественные компании реальный шанс.

При правильных условиях британские компании более чем способны предоставить возможности, необходимые оборонному сектору Великобритании для устойчивости перед новыми угрозами — не потому, что они британские, а потому, что они действительно лучше подходят для этой задачи.

Пол Дженкинсон — генеральный директор британской компании суверенного ИИ Whitespace.