Военная кампания президента Дональда Трампа против Ирана не достигла ни одной из заявленных целей, и с тех пор его стратегия сместилась в сторону экономического давления, которое, как он надеется, заставит Тегеран капитулировать. Однако, согласно новому материалу Politico, план пока вызвал у иранского режима лишь насмешки — и эксперты не видят оснований полагать, что он приведет к чему-то большему.

Как Politico описывает противостояние: «Трамп ждет, что Иран уступит под давлением его экономической политики. Тегеран, возможно, готов ждать еще дольше». Даже несмотря на обещание министра финансов Скотта Бессента обеспечить уровень экономической изоляции, «которого еще не было», бывшие чиновники администрации Трампа, послы США и другие эксперты по Ближнему Востоку сомневаются, что ужесточение экономической удавки заставит Иран отказаться от своего требования взимать плату с судов, проходящих через Ормузский пролив, узкую точку, через которую проходит примерно пятая часть мировой нефти, или пойти на другие уступки, которых требует Трамп, чтобы закончить войну.

«Это кампания на истощение, и я уверен, что Минфин корректирует то одно, то другое, чтобы закрыть пробелы или расширить охват санкций», — заявил Politico бывший посол Джеймс Джеффри, который работал на Ближнем Востоке при трех президентских администрациях, включая первый срок Трампа. «Но трудно поверить, что после 20 лет санкций США и опыта Ирана по их обходу появится нечто решающее».

Этот скептицизм опирается на прецедент. Во время первого срока Трамп в 2018 году вывел США из ядерного соглашения 2015 года и развернул кампанию «максимального давления» с повторным введением санкций; Иран продолжил экспортировать нефть со скидкой, в основном в Китай, через теневой флот танкеров, действовавший вне западных каналов судоходства и страхования.

Оценка Джеффри подчеркивает асимметрию этого противостояния. Администрация Трампа подходит к важным промежуточным выборам на фоне непопулярной войны, которая снова подняла цены на нефть примерно до $90 за баррель и помогла довести долгосрочные расходы по заимствованиям до самого высокого уровня почти за два десятилетия, в то время как надежды на близость мирного соглашения угасают. Руководство Ирана, в свою очередь, рассматривает конфликт как экзистенциальный, что дает Тегерану повод переносить чрезвычайные экономические страдания, а не принимать условия, которые, по его мнению, могут поставить под угрозу режим, — особенно на фоне сохраняющейся высокой инфляции в США.

По данным Politico, бывшие чиновники администрации предупреждают, что у Ирана есть непропорционально сильный стимул пережить это давление, и потому успех стратегии Трампа по экономическому принуждению вызывает сомнения. «Я думаю, экономическое давление должно затронуть их новыми способами, которых мы пока не видели, чтобы изменить мышление режима», — сказал Politico один из бывших чиновников администрации Трампа.

Более того, иранское руководство прямо отвергло план Трампа и публично высмеяло попытки США добиться подчинения через санкции. Мохаммад Багер Галибаф, спикер парламента Ирана, написал: «Американцы думают, что, сильнее сжимая Иран, они добьются уступок, которых никогда не было в соглашении». Он добавил: «Бессент и [министр обороны Пит] Хегсетт явно не на своем месте. Перестаньте ждать, что клоунская команда вытащит кролика из шляпы, и наведите порядок в том бардаке, который вы устроили».

Хотя иранская экономика, несомненно, понесла серьезный удар, как отмечает Politico, «те, кто участвовал в предыдущих переговорах по Ирану, говорят, что этого далеко недостаточно, чтобы заставить режим уступить, особенно после шести месяцев бомбардировок США, в результате которых, по собственным подсчетам Тегерана, погибли более 3,000 иранцев». Как пояснил Али Ваез, директор иранской программы Международной кризисной группы, помогавший сглаживать разногласия между Ираном и мировыми державами во время переговоров по ядерному соглашению 2015 года, «нельзя отрицать, что экономическое давление есть. Вопрос в том, есть ли точка перелома, и я бы сказал, что для режима, который борется за свое существование и никогда не колебался переложить экономические страдания на свое население, точки перелома нет».