Трамп обусловил американо-саудовское соглашение о гражданском ядерном сотрудничестве вступлением в «Авраамские соглашения»
Ключевые выводы
- •Трамп заявил, что одобрение американо-саудовского соглашения о гражданском ядерном сотрудничестве зависит от присоединения Саудовской Аравии к «Авраамским соглашениям».
- •Саудовская Аравия не присоединилась к «Авраамским соглашениям» и связала нормализацию отношений с Израилем с гарантиями палестинской государственности.
- •Предлагаемое ядерное соглашение запрещает обогащение ядерных материалов и распространяется только на немилитарное использование.
- •Сделка вызвала обеспокоенность в Конгрессе из-за рисков распространения и потенциального расширения потенциала в области вооружений.
- •Гражданские ядерные амбиции Саудовской Аравии являются частью «Видения 2030» и испытывают влияние региональных ядерных событий, связанных с Ираном.

Президент Дональд Трамп внёс неожиданное новое условие в, как сообщалось, завершённое соглашение о гражданском ядерном сотрудничестве между Соединёнными Штатами и Саудовской Аравией, потребовав от королевства нормализовать отношения с Израилем и присоединиться к «Авраамским соглашениям» до получения американских ядерных технологий.
Согласно The Washington Post, это условие было добавлено к тому, что описывалось как завершённое соглашение, поставив пакт под угрозу.
Трамп объявил об этом условии через Truth Social, заявив: «Соглашение о гражданском ядерном сотрудничестве (обогащения материалов не будет!), заключаемое между Министерством энергетики Соединённых Штатов и Саудовской Аравией, которое касается только немилитарного использования — такого, какое уже есть у Ирана и ОАЭ (и других), — будет одобрено, но полностью зависит от присоединения Саудовской Аравии к весьма уважаемым и успешным Авраамским соглашениям».
Этот шаг вверг всё соглашение в хаос, поскольку Саудовская Аравия последовательно отказывалась присоединяться к «Авраамским соглашениям» без гарантии палестинской государственности, согласно данным Middle East Institute.
«Авраамские соглашения», заключённые в 2020 году при первой администрации Трампа, нормализовали дипломатические отношения между Израилем и рядом арабских государств, включая Объединённые Арабские Эмираты и Бахрейн. Саудовская Аравия не присоединилась к этой рамочной структуре.
Саудовские руководители добивались нормализации отношений с Израилем до нападения ХАМАС 7 октября, однако переговоры с тех пор зашли в тупик, отмечается в докладе Middle East Institute.
Само ядерное соглашение вызвало полемику в Конгрессе США из-за рисков распространения и опасений по поводу расширения потенциала в области вооружений. Соглашения о гражданском ядерном сотрудничестве, регулируемые разделом 123 Закона США об атомной энергии, устанавливают условия, на которых Соединённые Штаты могут экспортировать ядерные материалы, оборудование и технологии в страны-партнёры. После передачи в Конгресс такие соглашения проходят период рассмотрения до вступления в силу. Предлагаемое соглашение с Саудовской Аравией предусматривает отсутствие обогащения ядерных материалов — это ограничение призвано снять опасения, что собственные возможности по обогащению могут быть перенаправлены на разработку оружия.
Стремление Саудовской Аравии к ядерной энергетике также обусловлено региональной динамикой: ядерные достижения Ирана давно называются фактором, стимулирующим интерес стран Персидского залива к аналогичным гражданским программам. Эр-Рияд ранее заявлял о готовности адекватно реагировать на любое создание ядерного оружия в регионе.
Королевство давно стремится развивать гражданскую ядерную энергетическую программу в рамках инициативы по экономической диверсификации «Видение 2030», направленной на снижение внутренней зависимости от нефти для производства электроэнергии.