Президент Дональд Трамп хочет закупить дизель в России, чтобы снизить цены на топливо для американских автомобилистов. Но может ли сделка с Владимиром Путиным решить энергетический кризис, когда Россия продолжает бомбить Украину, Конгресс уже ограничил российское топливо, а крупнейшее нарушение глобальных поставок происходит за тысячи миль? Это слишком много для одного соглашения.

Политические ставки стремительно растут. Выборы в Конгресс США состоятся в следующем месяце, а рост цен на энергоносители подрывает позиции Трампа. Влияние этих цен выходит за рамки бензоколонки: дизель приводит в движение грузовики, поезда и сельскохозяйственную технику, которая перевозит продукты и товары, поэтому расходы на топливо ложатся и на бизнес, и на домохозяйства. Администрация Трампа временно приостановила действие санкций на российский дизель в попытке ослабить давление на цены на заправках — сдвиг, который открывает путь к последствиям, включающим, среди прочего, фактическую передачу денег американским правительством России, даже пока её армия продолжает атаковать Украину.

Дизельная сделка сталкивается с проблемой под названием американское законодательство

Республиканский сенатор Том Тиллис входит в число законодателей, сомневающихся в том, может ли Трамп на законных основаниях возобновить эту торговлю. Его опасения отражают более широкое беспокойство среди республиканцев. В воскресенье в эфире NBC Meet the Press Тиллис напрямую поставил под сомнение полномочия президента.

«Я действительно считаю, что есть веские основания утверждать, что президент не соблюдает закон», — сказал Тиллис.

Указ 2022 года, изданный в ответ на полномасштабное вторжение России в Украину, заблокировал импорт российских энергоносителей. Отдельный закон, подписанный в прошлом месяце и названный в честь покойного республиканского сенатора Линдси Грэма, запрещает американские инвестиции в энергетический сектор России. Приостановка санкций не автоматически отменить ни одно из этих ограничений. Вместе эти меры образуют юридическую стену вокруг энергетического сектора России, которую одна лишь приостановка санкций разрушить не может.

«Если президент хочет моей поддержки — а я считаю, что он должен её получить за финансирование военных операций и финансирование сверх базового уровня в конце года, — то, по-моему, президент должен понять, что это проблема, и я не единственный республиканец, которого это беспокоит», — сказал Тиллис. Эта связь имеет практическое значение, поскольку упоминаемые им меры финансирования требуют одобрения Конгресса.

Другие сенаторы потребовали полной отмены решения, предостерегая от направления американских денег в Россию, пока мирные жители гибнут под российскими обстрелами. Уходящий республиканский конгрессмен Дон Бэкон высказал возражение против плана в пятницу.

«Поддерживать военную экономику Путина морально неправильно, поскольку он использует эти деньги, чтобы бомбить города», — сказал Бэкон.

Сенатор Джон Баррасо выразил более сдержанную позицию, заявив, что Трамп пытается снизить затраты на энергоносители, ориентируясь в международных напряжённостях. Баррасо отметил, что президент мог бы также использовать давление на Москву для переговоров о долгосрочном урегулировании, хотя он призвал администрацию обеспечивать исполнение санкций, принятых Конгрессом буквально в прошлом месяце.

«Президент ищет баланс и вынужден принимать трудные решения», — сказал Баррасо в эфире CBS Face the Nation. «Мы будем действовать, используя все имеющиеся у нас законные полномочия».

Россия едва ли облегчает задачу по перемирию

Экономическое обоснование также сомнительно, поскольку аналитики не ожидают, что российский дизель обеспечит устойчивое снижение цен. Значительная часть топливного кризиса этого года стала следствием атаки Израиля и США на Иран, начавшейся в феврале. Затем Иран ограничил движение судов через Ормузский пролив — канал, критически важный для мировых поставок энергоносителей.

На этом фоне Трамп на выходных объявил энергетическое перемирие, утверждая, что Украина и Россия согласились прекратить удары по энергетической и топливной инфраструктуре друг друга. Ни одна из сторон независимо не подтвердила существование такого соглашения. Это его второе неподтверждённое объявление о перемирии за последние недели.

К понедельнику президент Украины Владимир Зеленский описывал совсем другую реальность. Российские атаки в ночное время и утром поразили как минимум шесть объектов, связанных с энергетикой, по всей Украине, по словам украинского лидера, есть погибшие. Выступая на конференции в Польше, он назвал среди поражённых дронами объектов газовый объект и газозаправочную станцию.

«Всё более очевидно, что Россия не желает принимать энергетическое перемирие, предложенное Соединёнными Штатами, и намерена продолжать террористические воздушные атаки против нашего народа и наших общин», — написал Зеленский в X. «Вот что происходит, когда Россия видит перспективу увеличения доходов для своей военной машины».

Зеленский осудил дизельную договорённость как отступление от многолетних усилий Запада по изоляции российской экономики. Трамп, со стороны, обострил и без того напряжённые отношения между двумя лидерами, публично призвав украинцев избрать другого президента.

«Я предлагаю им избрать нового лидера, который способен заключить сделку, потому что он мог бы заключить множество сделок, но по какой-то причине он этого так и не делает», — сказал Трамп в субботу.

Тем временем европейские союзники Украины открыто усомнились в том, что соглашение о перемирии вообще существует. В понедельник они твёрдо поддержали Киев и одобрили крупнейший с начала полномасштабного вторжения в 2022 году новый пакет санкций Евросоюза против России.

Тиллис, в свою очередь, утверждал, что Белый дом ищет ответ совершенно не в той стране. По его словам, решение кризиса требует урегулирования иранских ограничений судоходства и признания того, кто начал войну в Украине.

«Если президент Трамп хочет покончить с напряжённостью в поставках энергоносителей, то, во-первых, навести порядок с Ираном, а во-вторых, признать, что эту войну начал Владимир Путин, а не Зеленский», — сказал Тиллис.