Президент Дональд Трамп и руководители американских финансовых регуляторов в среду собрали в Белом доме ведущих представителей индустрий криптовалют и цифровых активов — в момент, когда крупный законодательный приоритет, общий для администрации и отрасли, приближается к финишной прямой.

Среди участников был Коди Карбон (Cody Carbone), генеральный директор The Digital Chamber — отраслевой ассоциации индустрии цифровых активов. В интервью FOX Business он сказал, что «главный вывод состоит в том, что США не собираются замедляться в своей цели стать криптовалютной столицей мира».

«Много говорилось о законе CLARITY, этом стоящем перед нами законопроекте, и о том, что есть желание и необходимость довести дело до конца», — сказал Карбон. Он отметил, что законопроект пользуется двупартийной поддержкой и что президент Трамп дал понять: он надеется подписать его в сентябре.

«Из комментариев президента и из самой дискуссии было совершенно ясно, что правительство США и администрация Трампа не обязательно будут ждать законодательства», — сказал Карбон. «SEC и CFTC получили от этого Белого дома полномочия и мандат действовать очень быстро».

Что сделает закон CLARITY

Закон CLARITY установит юридические определения для цифровых активов, сетевых токенов, цифровых товаров и не только, а также определит полномочия регуляторных ведомств — включая Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC) — регулировать отрасль, не создавая дублирующих или противоречащих друг другу правил.

Законопроект, официально именуемый Digital Asset Market Clarity Act, в июле прошёл Палату представителей голосованием 308-122, и Сенат остаётся его последним законодательным препятствием. Разделение надзора между двумя ведомствами давно служит источником неопределённости для отрасли: вопрос о том, является ли токен ценной бумагой или товаром, определял годы правоприменительных мер и судебных тяжб.

«Самое большое, что сделает этот законопроект, — это устойчивость на долгие годы. Людям нужно понимать, что регуляторная база, которая будет создана законом CLARITY, будет здесь не просто десятилетие-другое — она останется на десятилетия и десятилетия вперёд», — сказал Карбон, добавив, что она даст разработчикам, эмитентам и платформам уверенность в вопросах соблюдения регуляторных требований.

«Это даст розничным инвесторам и институциональным инвесторам больше потребительской защиты, больше раскрытия информации», — сказал он. «Когда принимаются чёткие правила игры, как мы видели на примере закона GENIUS, рынок реагирует немедленно. Рынок стейблкоинов в первый год после закона GENIUS в США почти удвоился за ночь. CLARITY сделает то же самое для остального рынка».

Закон GENIUS, который Трамп подписал в июле, создал первую федеральную регуляторную базу для платёжных стейблкоинов.

График в Сенате

Ожидается, что Сенат начнёт процедуру рассмотрения закона CLARITY в середине сентября, когда верхняя палата, по графику, проведёт трёхнедельную сессию перед длительными каникулами в октябре в преддверии промежуточных выборов в ноябре.

«Есть огромная мотивация — не только со стороны администрации, как мы видели [в среду], но и со стороны республиканцев и демократов в Конгрессе — довести это до конца, особенно до выборов. После сентября законодательный процесс становится слишком сложным. Потом октябрьские каникулы, потом выборы, а потом — период „хромой утки“», — сказал Карбон.

«Мы не хотим оставлять это на волю случая. Сейчас самое время. Мы никогда не были так близки к принятию закона о рыночной структуре».

Если законопроект застопорится

Карбон сказал, что если закон CLARITY в сентябре застопорится без перспектив продвижения, внимание, вероятно, сместится на ведомства вроде SEC и CFTC. Он отметил, что председатель SEC Пол Аткинс и председатель CFTC Майкл Селиг дали понять, что постараются внедрить многие положения законопроекта через регуляторный процесс.

«Все они хотят, чтобы CLARITY был принят, как и мы. Но если окончательная судьба CLARITY в ближайшие шесть недель сложится так, что он не пройдёт — а мы надеемся, что этого не произойдёт, — то я предполагаю, что SEC и CFTC вскоре после этого очень, очень быстро станут ещё активнее», — сказал он.

Более широкая тема инноваций

На встрече в Белом доме также присутствовали представители более традиционных сегментов финансового сектора, включая биржи. Карбон сказал, что сквозной темой были американские инновации и технологическое лидерство, охватывающие не только цифровые активы и блокчейн, но и искусственный интеллект (ИИ).

«Было довольно примечательно слышать, как президент вновь и вновь настаивает, что дело не только в том, чтобы США стали криптовалютной столицей мира, — нам нужно вызывать зависть всего мира во всех инновациях», — сказал Карбон. «Слышать это довольно удивительно».

«Это был глоток свежего воздуха и почти вздох облегчения», — сказал Карбон, объяснив, что, хотя «может быть некоторое разочарование тем, где законодательство находится сейчас, эта администрация не намерена ослаблять усилия».

«Они сделают всё возможное, чтобы американские предприниматели чувствовали себя очень, очень уверенно, американские инвесторы чувствовали себя очень, очень уверенно, чтобы они могли продолжать создавать богатство и инвестировать в новые продукты прямо здесь, в США», — сказал он.

Сопутствующие материалы FOX Business: Генеральный директор Coinbase заявил, что криптозаконопроект может преобразовать финансовую систему США на фоне приближающегося голосования в Сенате; Связанный с Трампом криптовалютный проект World Liberty получил предварительное одобрение контролёра денежного обращения; Эндрю Куомо предупреждает, что у Конгресса заканчивается время на регулирование блокчейна, и говорит, что семьи могли бы сэкономить на комиссиях.