Президент Дональд Трамп готовит скотоводам новый способ обойти влиятельные мясоперерабатывающие компании, стоящие между их стадом и полкой продуктового магазина, после волны недовольства в сельскохозяйственных регионах, вызванной его решением допустить больше импортной говядины.

Трамп заявил в пятницу, что поручает подготовить юридические документы, дающие фермерам и скотоводам «право перерабатывать собственные продукты питания», представив этот шаг как попытку разрушить то, что он назвал «грязной монополией» в мясной отрасли.

Это заявление последовало после протестов производителей говядины и части республиканцев против плана Трампа временно разрешить беспошлинный импорт до 300 000 метрических тонн иностранной говядины — меры, призванной облегчить положение потребителей, сталкивающихся с высокими ценами на мясо.

Однако для скотоводов борьба ведется не только вокруг импорта. Она также касается того, кто контролирует путь от пастбища до тарелки.

Четыре компании — Cargill, Tyson Foods, JBS USA и National Beef Packing Co. — контролируют примерно 85% перерабатывающих мощностей страны в мясной отрасли. Скотоводы давно утверждают, что такая концентрация оставляет им слишком мало покупателей скота и вынуждает мелких производителей полагаться на удаленные бойни с федеральной инспекцией, чтобы выводить говядину на рынок. Жалобы на концентрацию мясопереработчиков не новы: десятилетиями скотоводы добиваются более строгого применения принятого сто лет назад закона о мясопереработчиках и торговле скотом (Packers and Stockyards Act), а Конгресс неоднократно обсуждал — но так и не принял — меры, обязывающие переработчиков закупать большую долю скота на открытом наличном рынке.

По действующему законодательству скотоводы могут забивать и перерабатывать животных для собственного пользования, однако мясо, предназначенное для продажи, по общему правилу должно перерабатываться на предприятиях, отвечающих федеральным требованиям к безопасности пищевых продуктов и инспекции. Федеральный закон уже разрешает в большинстве штатов перевозить мясо с предприятий, прошедших штатную инспекцию, через границы штатов, если программа штата соответствует федеральным стандартам эквивалентности, однако, по словам скотоводов, ограничения по мощностям и требованиям соответствия снижают практическую пользу от этого. Трамп не раскрыл юридические детали своего предложения, и пока неясно, насколько далеко может зайти исполнительное действие в изменении этих правил.

Министр сельского хозяйства Брук Роллинс сообщила, что администрация начнет объявлять меры по мясопереработке в понедельник, включая шаги по сокращению бюрократии, поддержке небольших переработчиков и расширению возможностей скотоводов продавать мясо между штатами.

Политическое давление усиливается на фоне сохраняющихся высоких цен на говядину и самого низкого поголовья крупного рогатого скота в США примерно за 75 лет. Засуха, высокие издержки и годы сокращения стад сократили внутреннее предложение, а восстановление поголовья может занять годы. Эта реальность поставила Трампа в сложное положение: нужно найти способ снизить расходы на продукты, не подрывая еще сильнее позиции скотоводов, производящих говядину в стране.

Тем не менее это предложение дает ему новый способ решать проблему доступности, смещая фокус с импортной говядины на гигантов мясопереработки, которые, по мнению скотоводов, расширяют разрыв между доходами производителей и расходами потребителей.

Источник: Fox Business