Инициатива администрации Трампа по воссоединению Ливии сталкивается с серьёзными трудностями. Волна насильственных инцидентов нарушила то, что казалось ощутимым продвижением к объединению конкурирующих правительств этой раздираемой войной страны-члена ОПЕК впервые за более чем десятилетие.

Дипломатические усилия, возглавляемые старшим советником Массадом Булосом, принесли конкретные результаты в начале 2026 года. Главный вопрос сейчас — смогут ли эти достижения выдержать укоренившуюся нестабильность, которая характеризует Ливию со времён свержения и гибели Муаммара Каддафи в 2011 году — потрясений, которые оставили страну без функционирующих национальных институтов и под фактическим разделом между конкурирующими региональными властями.

Сделка и её архитектор

Булос, ливано-американский бизнесмен, назначенный администрацией Трампа для контроля над средиземноморскими и африканскими делами, является главным контактным лицом по ливийскому урегулированию как минимум с 2025 года. Его стратегия носит ярко выраженный трансакционный характер: заключить договорённости о разделении власти между двумя основными фракциями страны, а затем предложить коммерческие стимулы — особенно в энергетическом секторе — для поддержания мира.

Две основные фракции — это Ливийские арабские вооружённые силы (LAAF) Халифы Хафтара, контролирующие восток Ливии, и Правительство национального единства (GNU) Абдельхамида Дбейбы, базирующееся на западе. Их противостояние породило затяжной конфликт, который в ряде случаев с 2014 года перерастал в полномасштабную гражданскую войну. Силы Хафтара ранее предприняли безуспешную военную кампанию по захвату столицы — Триполи — в 2019–2020 годах, которая была отражена при военной поддержке Турции западному правительству.

Ключевые вехи отметили этот процесс. 11 апреля 2026 года Ливия утвердила свой первый единый национальный бюджет с 2013 года на сумму около 190 миллиардов ливийских динаров, или примерно $30 миллиардов. В том же месяце на ливийской территории прошли первые спонсируемые США военные учения «Флинтлок», в которых участвовали сотрудники как GNU, так и LAAF.

В июне 2026 года Булос принял Саддама Хафтара — лидера восточных сил и сына Халифы Хафтара — в Вашингтоне в рамках усилий по углублению американского участия в мирном процессе.

Нефть: связующее звено и приз

Ливия обладает крупнейшими доказанными запасами сырой нефти в Африке, однако годы вооружённых конфликтов неизменно удерживали добычу значительно ниже потенциала страны. До конфликта 2011 года Ливия добывала около 1,6 миллиона баррелей в день; в последние годы добыча неоднократно нарушалась блокадами портов, остановками месторождений и боевыми действиями, колеблясь от почти нулевой до примерно 1,2 миллиона баррелей в день в зависимости от ситуации с безопасностью. Ранее в 2026 году было сообщено о соглашении на $20 миллиардов по улучшению добычи с участием ConocoPhillips и TotalEnergies, целью которого является увеличение объёмов производства Ливии. Chevron также участвовала в обсуждениях расширения американских инвестиций в энергетический сектор Ливии.

Почему появляются трещины

Ливия не проводила выборы с момента установления прекращения огня в 2020 году по итогам переговоров под эгидой ООН в Женеве, а политическая раздробленность, лежащая в основе конфликта, значительно глубже, чем может решить любое отдельное бюджетное соглашение. Национальные выборы, назначенные на декабрь 2021 года под эгидой ООН, были отложены на неопределённый срок из-за споров относительно критериев кандидатов и правовой базы для голосования.

Аналитики отмечают, что рамки разделения власти фактически закрепляют существующие властные структуры, наделяя легитимностью лиц, которые удерживают территориальный контроль с помощью вооружённой силы, а не через демократический мандат. Коррупция остаётся повсеместной по обе стороны раздела, тогда как институциональный потенциал Ливии неуклонно разрушается годами войны и укоренившимися патронажными сетями. Сопротивление со стороны влиятельных элит — включая военных командиров, лидеров ополчений и политических деятелей, извлекающих выгоду из текущего раздела — создаёт дополнительное препятствие для построения единого государства.

Комментарии с июля по начало августа 2026 года подчёркивают стагнацию политического импульса и растущий риск насилия, отмечая, насколько шатким остаётся положение, несмотря на продолжение дипломатических переговоров.

На что обратить внимание

Вопрос выборов нависает над всем процессом. Последние национальные выборы в Ливии состоялись в 2014 году, а отсутствие какой-либо установленной избирательной системы означает, что текущая договорённость полностью зависит от соглашений между сильными лидерами. Без надёжного пути к выборам инициатива по воссоединению рискует стать тем, что по сути является перманентно временным урегулированием.

Множество внешних сил — включая Россию, Турцию и Объединённые Арабские Эмираты — вложили значительные ресурсы в поддержку предпочитаемых ими ливийских фракций, повышая геополитические ставки того, выдержит ли дипломатическое усилие под руководством США. Россия сохраняла присутствие через частные военные компании в поддержку восточных сил; Турция поддерживала GNU на основании двустороннего соглашения о безопасности 2019 года; а ОАЭ оказывали материальную поддержку LAAF Хафтара. Ливия также остаётся основным транзитным коридором для мигрантов и беженцев, пытающихся пересечь Средиземное море в Европу, что придаёт стабильности страны прямое значение для государств-членов ЕС вдоль южноевропейского побережья.