Президент Дональд Трамп вновь пытается указом ввести крупные новые сборы с компаний, нанимающих иностранных работников, — шаг, который прямо противоречит его собственной предвыборной риторике, написала в пятницу редакция Wall Street Journal (мнение WSJ).

Администрация ранее предлагала взимать с компаний плату в $100 000 за наём работников по визам H-1B, которые используются для высококвалифицированных иммигрантов, например специалистов в области технологий. Судья отклонил это предложение как неконституционный налог, введённый без одобрения Конгресса, однако теперь администрация пытается восстановить сбор на основании другого закона (материал Raw Story). Юридический спор затрагивает давнее конституционное ограничение: меры по сбору доходов, как правило, требуют действий Конгресса, и предыдущее решение подчеркнуло пределы использования исполнительной власти для введения платежей, фактически являющихся налогами.

Сторонники Трампа утверждали, что этот сбор высвободит больше рабочих мест для американцев, однако редакция настаивала, что на деле он окажется разрушительным. «Компании сильно инвестируют в обучение американских работников, но вузы выпускают слишком мало специалистов с теми навыками, которые нужны работодателям, — например, в области кибербезопасности и робототехники», — написала редакция. Редакция также привела данные Национального фонда американской политики (National Foundation for American Policy), согласно которым «иностранцы составляют примерно от 75% до 80% студентов очной аспирантуры по направлениям, связанным с ИИ». Дискуссия о сборах за H-1B развернулась на фоне того, что визовая программа давно является предметом спора между бизнес-сообществом, полагающимся на неё для заполнения специализированных вакансий, и критиками, утверждающими, что она вытесняет американских работников, — противоречие, обострившееся из-за гонки за ИИ-таланты между крупными технологическими компаниями.

Кроме того, редакция отметила, что план представляет собой полный разворот от предвыборной риторики Трампа 2024 года — одной из немногих его позиций в пользу иммиграции. «Господин Трамп во время кампании 2024 года поддерживал расширение потока иностранных талантов», — указала редакция. В то время Трамп говорил, что иностранные студенты американских университетов «должны автоматически получать грин-карту вместе с дипломом», потому что «вам нужны блестящие люди».

В противовес этому, пишет редакция, нынешний план Министерства внутренней безопасности «фактически представляет собой налог на компании, которые часто привлекают блестящих людей».

Редакция заключила: «Малые компании и стартапы могут не потянуть этот налог и окажутся в худшем положении в конкуренции за иностранные таланты с крупными технологическими компаниями. Многие великие компании Америки, включая Nvidia, Google, OpenAI и SpaceX, были в числе основателей частично созданы иммигрантами. Зачем администрации хочется не пускать следующего Илона Маска?»