WASHINGTON — Президент США Donald Trump, который начал военные действия против Ирана после заявления о том, что 50 years экономического давления не смогли остановить ядерные амбиции страны, теперь делает ставку на то, что еще одно финансовое удушение может положить конец конфликту.

Администрация Trump рассчитывает, что месяцы непрерывных бомбардировок довели экономику Ирана до критической точки, которая заставит руководство Тегерана пойти на уступки и согласиться с требованиями свернуть ядерную программу и полностью вновь открыть Strait of Hormuz для танкеров с нефтью и природным газом.

Выступая перед журналистами в Monday, Trump сказал, что поскольку Iran добивается компенсации в рамках любых мирных переговоров, он намерен требовать того же и для United States. Эти заявления стали частью более широкого курса, который президент обозначил в выходные, представляя Iran как страну, стоящую на грани финансового краха, несмотря на то что она уже пережила десятилетия санкций — инструмента, который исторически требует years, а не weeks, чтобы изменить поведение страны-мишени.

Этот риторический сдвиг происходит на фоне сокращения запасов ключевых боеприпасов в США — что усугубляется продолжающимися военными обязательствами страны в других регионах, включая поддержку вооружениями Ukraine — и на фоне того, что прерывистые переговоры, похоже, вновь зашли в тупик. Тем не менее Trump настаивает, что давление может привести к прорыву.

"Да, они могут создавать проблемы, но у них нет денег," — сказал Trump журналистам. "У них нет денег. Вы знаете, Iran разорен, совершенно разорен. И они не платят своим солдатам. У них инфляция 300%."

Инфляция в Iran действительно остается высокой, хотя его оценки были выше тех, которые представители администрации называли журналистам. В то же время перспектива затяжной войны несет инфляционные риски и для других стран, включая United States, где конфликт и рост цен на бензин оказались политически непопулярными.

Цены на сырую нефть выросли в Monday, поскольку инвесторы восприняли слова Trump как сигнал к тому, что через Strait of Hormuz будет проходить меньше судов, что продолжит ограничивать мировые поставки бензина, реактивного топлива, природного газа и других видов энергии. До конфликта этот водный путь — важнейшее в мире узкое место для нефтяного транзита, соединяющее Persian Gulf с Gulf of Oman и Arabian Sea — обеспечивал транспортировку примерно 20 percent мировых поставок нефти. Война с Iran в значительной степени закрыла этот маршрут, а попытки вновь открыть пролив были кратковременными, поскольку он стал для Iran важным рычагом в переговорах.

Iran не демонстрирует публичных признаков того, что ее запугала угроза дополнительных санкций.

"Когда Washington доказывает, что неспособен вести дипломатию, он отступает к санкциям; а когда эти санкции не дают результата, он просто увеличивает дозу," — заявил в социальных сетях Esmaeil Baqaei, представитель Ministry of Foreign Affairs of Iran. "Реальная опасность в том, что американские политики, цепляясь за эту дурную привычку, тем самым задушат и свои последние шансы на менее унизительный выход из кризиса, созданного ими самими."

Стратегия White House: 'Operation Economic Fury'

Президент не уточнил, какое именно дополнительное финансовое давление будет применено, но администрация с April 16 ведет против Iran то, что она называет "Operation Economic Fury". Министр финансов Scott Bessent назвал эту инициативу "финансовым эквивалентом" бомбардировочной кампании, предупредив, что страны, закупающие нефть у Iran или поддерживающие с ней банковские отношения, могут столкнуться с санкциями.

Однако одна из проблем этого стратегического поворота заключается в том, что санкции не способны подействовать так быстро, как дестабилизация, вызванная в значительной степени закрытым проливом, заявил Richard Nephew, старший научный сотрудник Columbia University, который помогал разрабатывать стратегию санкций против Iran при администрации Obama. Iran также создала обширные сети обхода санкций за годы изоляции, включая нелегальные схемы судоходства и неформальные банковские каналы, что исторически ослабляло эффект новых мер.

Nephew подчеркнул, что ценность санкций как инструмента ограничена, поскольку Trump не сформулировал четких стратегических целей войны — иногда он подчеркивает, что Iran не должна получить ядерное оружие, в других случаях делает акцент на проливе, а затем поднимает вопрос о баллистических ракетах. Вместо этого Trump развернул масштабную кампанию воздушных ударов, которая принесла уровень разрушений, но не дала быстрого результата, который он изначально обещал.

"Экономическое давление — возможный элемент его стратегии, но он пока не объяснил, в чем ее цель," — сказал Nephew. "Trump систематически ослаблял собственные позиции из-за недостаточного применения силы, нечеткого формулирования цели и колебаний в вопросе переговоров."

Тем не менее режим санкций и продолжающаяся военно-морская блокада иранских портов дают Washington экономические и финансовые рычаги, отметил Juan Zarate, заместитель советника по национальной безопасности в администрации George W. Bush. Zarate добавил, что санкции США, угрожающие третьим странам, ведущим бизнес с Iran, также оказывают влияние, хотя такие меры требуют времени, чтобы дать результат.

"Ключевой вопрос будет в том, насколько далеко United States готова зайти, чтобы ограничить нефтяную торговлю Iran и угрожать третьим странам жесткими санкциями — и хватит ли у нее терпения проверить, изменит ли экономическая боль поведение режима," — сказал Zarate.

Предыдущие президенты использовали санкции. Trump заявил, что этого было недостаточно

Последний поворот Trump к экономическим мерам против Iran — это заметный разворот. Президент давно критикует предыдущие администрации за использование санкций для ограничения экономических возможностей Iran финансировать свои вооруженные силы и ядерное развитие. В свой первый срок Trump вывел United States из соглашения 2015 года Joint Comprehensive Plan of Action, многостороннего договора, по которому Iran согласилась на жесткие ограничения своей ядерной программы в обмен на смягчение санкций — соглашения, которое, по его словам, было недостаточным и не решало вопрос иранской программы баллистических ракет и региональной активности.

В выступлении на прошлой неделе в Las Vegas Trump оправдал начавшиеся on Feb. 28 бомбардировки, ракетные и беспилотные удары, заявив, что санкции, введенные предыдущими администрациями и восходящие к November 1979, когда первые санкции США против Iran были введены после захвата американского посольства в Tehran, оказались неэффективными.

"Прошло 47 years, но на самом деле 50 years, потому что они три years говорили про 47, а на самом деле это 50 years," — сказал Trump. "И ни один другой президент не сделал того, что вы должны были сделать давно, потому что Iran не может иметь ядерное оружие, не может его иметь."

Iranian economy сильно пострадала из-за войны. International Monetary Fund оценивает, что общий объем экономики сокращается на 5.4 percent, а правительство Iran недавно сообщило о годовой инфляции в 88.6 percent. Министерство финансов США заявило, что среднесуточные объемы отгрузки иранской нефти снизились с 1.8 million barrels per day до начала войны до менее чем 500,000 barrels per day за последний month.

Экономика United States — крупнейшая в мире — продолжает расти, но инфляция остается повышенной, а стоимость заимствований выросла таким образом, что это ослабило популярность Trump и усилило общественное недовольство войной с Iran.

Старший представитель США, пожелавший остаться неназванным, чтобы обсудить стратегию, заявил, что американские военные существенно затруднили Iran производство, продажу и транспортировку нефти и других энергетических ресурсов. Администрация считает военно-морскую блокаду пролива и санкции эффективными инструментами и полагает, что у Trump есть дополнительные варианты, которые можно будет усиливать в ближайшие weeks и months.

По сути, Trump утверждает, что американские избиратели способны легче переносить любые экономические неудобства, чем иранцы, которые уже years живут в условиях экономических трудностей.

"Дело не только в том, что может сделать армия — у нас ведь и самая мощная экономика в мире," — сказал Monday министр обороны Pete Hegseth на совместном выступлении с Bessent. "И когда у вас есть мотивированный министр финансов, который может задействовать множество рычагов, потому что он знает, как это делать, вы можете оказывать серьезное давление на противников."