Президент Дональд Трамп предпринял шаги для решения проблемы роста стоимости говядины, отменив пошлину на импортное мясо. В публикации на Truth Social Трамп объявил об отмене адвалорной пошлины в размере 26,4%, которая в настоящее время применяется к импортной говядине сверх установленной квоты, и сослался на «обязательство продавать говядину на 25% ниже текущих рыночных цен». Он не уточнил, с кем заключено это обязательство. Освобождение от пошлины охватит 300 000 метрических тонн импортной говядины.

Почему выросли цены на говядину

Цены на говядину резко выросли главным образом потому, что поголовье крупного рогатого скота в США сокращается на протяжении многих лет, из-за чего для производства говядины доступно всё меньше животных — именно в тот момент, когда потребительский спрос остаётся высоким. По данным Министерства сельского хозяйства США (USDA), поголовье сейчас находится примерно на самом низком уровне за последние 75 лет.

Последние цифры впечатляют. По состоянию на 1 июля 2026 года в США насчитывалось 94,2 млн голов крупного рогатого скота и телят, но лишь 28,5 млн мясных коров — ещё на 1% меньше, чем годом ранее. Приплод телят в 2026 году оценивается в 32,5 млн голов, что на 2% меньше. На 1 января общее поголовье составляло всего 86,2 млн голов — сезонный январский показатель, — и, по данным USDA, поголовье крупного рогатого скота сокращается семь лет подряд.

Почему поголовье стало настолько малочисленным

Значительная часть спада связана с засухой и высокими производственными затратами. Когда состояние пастбищ ухудшилось, а корма подорожали, владельцы ранчо выбраковывали коров вместо того, чтобы поддерживать или расширять маточные стада. Это временно увеличило предложение говядины, но также означало, что в последующие годы меньше коров будут приносить телят.

Кроме того, действует мощный эффект цикла рынка скота. Когда цены на скот растут, можно было бы ожидать, что владельцы ранчо немедленно увеличат производство, но они не могут этого сделать. Ранчеру, решившему расширить хозяйство, приходится оставлять молодую самку вместо её продажи, покрывать её, ждать появления телёнка, а затем ждать, пока телёнок вырастет. USDA особо отмечает, что циклы рынка скота необычайно медленные из-за периода вынашивания и времени, необходимого для выращивания скота до рыночного веса. USDA описывает полный цикл рынка скота — колебание от расширения поголовья к его сокращению и обратно — как исторически составляющий в среднем около десяти лет от пика до пика, что дольше аналогичных циклов в свиноводстве или птицеводстве.

Восстановление поголовья поначалу может ещё сильнее сократить предложение говядины. Если владельцы ранчо оставляют больше телок в качестве племенных животных, эти животные не попадают в предложение говядины. Сегодня на убой идёт меньше скота, чтобы через несколько лет получить больше скота.

Потребители тем временем практически не снизили потребление. По данным USDA, спрос остаётся высоким несмотря на рост цен.

Розничные цены

Бюро статистики труда (BLS) отслеживает среднюю розничную цену фунта гамбургеров и говяжьего фарша, и его последние данные показывают существенный рост средних показателей по США за июль 2026 года — это фактические средние цены, уплачиваемые потребителями, а не просто индекс цен. Рост не ограничивается гамбургерами: жаркое из говядины стоило в среднем 9,57 доллара за фунт, что на 14,0% больше, чем год назад, а стейки — 13,06 доллара за фунт, что на 10,0% больше.

Если коротко, цепочка выглядит следующим образом: засуха и высокие затраты побудили владельцев ранчо сократить маточные стада, что означало меньше коров, меньше телят и меньше голов, готовых к убою, — в результате ограниченное предложение говядины столкнулось с высоким спросом, резко подтолкнув цены на скот и говядину вверх.

Пока нет значительных признаков сколько-нибудь существенного восстановления поголовья. Общая численность скота в июле была немного выше, но количество мясных коров по-прежнему снизилось на 1%, а приплод телят — на 2%. Именно поэтому это не проблема, которая исчезнет быстро: даже если владельцы ранчо начнут активно восстанавливать поголовье уже сейчас, биология производства говядины означает, что на реакцию предложения уйдут годы, а не месяцы. Самым ясным ранним индикатором перелома стало бы удержание телок — когда владельцы ранчо оставляют самок в качестве племенного поголовья, а не отправляют их на убой. Полугодовые оценки запасов USDA, публикуемые каждый январь и июль, а также ежемесячные отчёты Cattle on Feed, отслеживающие, сколько телок откармливают на убой, являются стандартными окнами для наблюдения за этим сдвигом.

Механизм пошлины

Адвалорная пошлина в размере 26,4% на импортную говядину сверх установленной квоты была предназначена для защиты отечественных фермеров. В результате импортёры говядины платят на 26,4% больше за говядину сверх квоты, и принято считать, что эти возросшие затраты перекладываются на потребителя.

Импортная говядина занимает специфическую нишу в предложении США. Значительная её часть — постное производственное мясо, обрезь, которую смешивают с более жирной отечественной обрезью для производства фарша, поэтому цены на гамбургеры особенно чувствительны к импортным потокам. К основным поставщикам на рынок США в последние годы относились Австралия, Бразилия, Аргентина, Уругвай, Новая Зеландия, Канада и Мексика.

На фоне сокращения внутреннего предложения администрация Трампа отменит этот сбор для 300 000 метрических тонн. Трамп говорит, что обязательство будет состоять в том, что говядина будет продаваться на 25% ниже текущих рыночных цен.

Прямо не указано, пообещали ли импортёры не повышать цены на сумму пошлины в 26,4%. Логика, подразумеваемая подачей объявления, арифметическая: если ещё вчера говядина, обложенная пошлиной, содержала наценку в 26,4%, а теперь та же импортная говядина не облагается этой пошлиной, то говядина без пошлины больше не должна содержать соответствующую наценку — то есть цены снижаются примерно на 25%. Фактически пошлина на импортную говядину повышала цены примерно на 25%, а без неё говядина будет продаваться по реальной цене, без пошлины.

Такая подача контрастирует с неоднократными заявлениями официальных лиц администрации — включая министра финансов Скотта Бессента, министра торговли Говарда Лутника и экономического советника Белого дома Питера Наварро — о том, что пошлины не перекладываются на потребителя.

Прогноз

Будет ли отечественное поголовье со временем восстановлено — покажет время. Учитывая продолжительность цикла рынка скота, восстановление баланса может занять более трёх месяцев, если спрос и предложение останутся несбалансированными дольше этого периода, просто потому что восстановление требует времени. Для покупателей запаздывающую оценку даст ежемесячный ряд средних цен BLS, который покажет, отреагируют ли розничные цены на говядину после того, как беспошлинные объёмы пройдут через оптовые и торговые каналы.