Защитники исторического наследия с возмущением реагируют на то, что союзники президента Donald Trump добились ослабления федеральных ограничений для строительных проектов на исторических объектах.

Назначенные Trump члены Advisory Council on Historic Preservation (ACHP) в пятницу проголосовали за продвижение правил, которые ослабят Section 106 National Historic Preservation Act — нормы, обязывающей федеральное правительство как оценивать возможное воздействие строительных проектов на охраняемые места, так и консультироваться с людьми и группами, которых затрагивают такие проекты, включая Tribal Nations.

Спор разворачивается в центре давней федеральной процедуры, призванной немного замедлить проекты, чтобы до начала работ можно было выявить исторический или культурный ущерб. Если поправки будут продвинуты, большая часть этой проверки может быть перенесена внутрь федеральных агентств, что сократит роль внешних участников, которых защитники наследия считают необходимыми, когда проекты затрагивают места, связанные с местной идентичностью, наследием коренных народов или материальным следом американской истории.

Представитель Jared Huffman (D-Calif.), старший член House Natural Resources Committee, в понедельник раскритиковал Trump за то, что он укомплектовал совет лоялистами, которые, по всей видимости, намерены «разрушить гарантии, защищающие историю Америки, чтобы он и его друзья-миллиардеры могли строить что угодно и где угодно».

«Прямо сейчас застройщик должен остановиться и выслушать людей, прежде чем заасфальтировать место племенного захоронения, поле боя Войны за независимость или церковь, где поженились ваши бабушка и дедушка», — добавил Huffman. «Совет Trump хочет положить этому конец и полностью исключить Tribal Nations, штаты, округа, города и сообщества из этого разговора».

Greg Werkheiser, управляющий партнёр юридической фирмы Cultural Heritage Partners, в интервью NPR, опубликованном в пятницу, заявил, что голосование стало «попыткой выхолостить защиту исторического наследия».

«В этой стране миллионы таких объектов, — подчеркнул Werkheiser, — и все они становятся менее защищёнными из-за этих усилий администрации Trump».

American Institute of Architects (AIA) в понедельник осудил голосование совета, назвав его «значительным шагом назад для охраны исторического наследия, участия сообществ и инклюзивных проектных процессов, служащих общественному благу».

«По сути, поправки лишают сообщества права быть услышанными», — заявили в AIA. «Эти изменения подвергают примерно 1.4 million исторических объектов большему риску, уводя решения от сообществ, в которых они укоренены. Поправки делают общественные комментарии необязательными вместо обязательных, сужают определение исторического объекта и почти полностью передают полномочия по принятию решений федеральным агентствам, отодвигая на второй план state historic preservation officers, tribal historic preservation officers, tribes и местные органы власти».

Michaela Pavlat, руководитель программы Indigenous Partnerships Program в National Parks Conservation Association, сказала, что голосование в пятницу стало «рассчитанной, но необоснованной атакой на консультации с племенами, охрану исторического наследия и правила, которые защищали места, рассказывающие о разнообразной истории нашей страны».

Gussie Lord, ведущий юрист по вопросам партнёрства с племенами в Earthjustice, отметил, что National Historic Preservation Act «не замедлил темпы строительства новых дорог и электростанций в этой стране, но он дал Tribes место за столом переговоров и уберёг бесценные объекты коренных народов от уничтожения».

«Что происходит, когда целые ландшафты сносят бульдозерами, не задумываясь об их культурной и исторической значимости?» — спросил Lord. «Никто не должен поддерживать исключение Tribes из процесса принятия решений по проектам, затрагивающим их права и священные места».

Primary source links: