Трамп подписал указы, ужесточающие ограничения на право на гражданство по рождению и запрещающие «birth tourism»
Ключевые выводы
- •Президент Трамп 3 августа подписал исполнительные указы, расширяющие категории лиц, не имеющих права на гражданство по рождению, и прямо запрещающие практику birth tourism.
- •Право на гражданство по рождению закреплено Четырнадцатой поправкой, ратифицированной в 1868 году, и было подтверждено Верховным судом в решении 1898 года United States v. Wong Kim Ark.
- •В соответствии с действующим законодательством из автоматического гражданства по рождению исключены только дети иностранных дипломатов и дети сил противника в условиях враждебной оккупации.
- •Юристы широко отмечают, что изменения за пределами существующих исключений обычно требуют конституционной поправки или пересмотра давнего судебного прецедента.
- •Верховный суд США отклонил предыдущую попытку Трампа ограничить гражданство по рождению примерно за месяц до подписания новых указов.

ВАШИНГТОН — Президент США Дональд Трамп в четверг подписал исполнительные указы, направленные против права на гражданство по рождению, примерно через месяц после того, как Верховный суд США отклонил прежнюю попытку республиканского президента ограничить эту практику.
Новые указы расширяют определения лиц, которые не имеют права на гражданство по рождению, и прямо запрещают практику, обычно называемую «birth tourism», при которой беременные женщины приезжают в США, чтобы родить ребенка и тем самым обеспечить ему американское гражданство.
Право на гражданство по рождению в США закреплено в Четырнадцатой поправке к Конституции США, ратифицированной в 1868 году, где говорится, что «all persons born or naturalized in the United States, and subject to the jurisdiction thereof, are citizens of the United States». Эта поправка изначально была принята, чтобы гарантировать гражданство ранее порабощенным людям после Гражданской войны, и долгое время трактовалась как предоставляющая автоматическое гражданство большинству людей, рожденных на территории США. Верховный суд подтвердил этот принцип в деле 1898 года United States v. Wong Kim Ark, постановив, что ребенок, родившийся в США у родителей — китайских иммигрантов, является гражданином США в соответствии с Четырнадцатой поправкой.
В соответствии с действующим законодательством к основным группам, уже исключенным из автоматического гражданства по рождению, относятся дети иностранных дипломатов, которые не находятся «subject to the jurisdiction» США, а также дети сил противника в условиях враждебной оккупации. Юристы и правоведы широко отмечают, что изменения в системе гражданства по рождению за пределами этих устоявшихся исключений, как правило, потребуют внесения конституционной поправки или пересмотра давнего судебного прецедента.
Ранее в ходе своего президентства Трамп уже пытался ограничить гражданство по рождению с помощью исполнительных мер, что вызвало судебные иски со стороны нескольких штатов и правозащитных организаций. Отклонение этой инициативы Верховным судом в прошлом месяце стало для нее серьезной неудачей.
Церемония подписания прошла в Овальном кабинете Белого дома. Президент Трамп выступил во время мероприятия по подписанию исполнительных указов 3 августа, согласно коллективному фото, распространенному EPA-Yonhap.
Последние исполнительные указы свидетельствуют о продолжении усилий администрации по изменению иммиграционной и гражданской политики США посредством односторонних исполнительных действий, несмотря на прежние решения судебной ветви власти по этому вопросу. Эти указы появились на фоне более широкого набора иммиграционных мер администрации, включая ограничения на предоставление убежища и прием беженцев, что делает вопрос гражданства по рождению одним из направлений более масштабной политической кампании, вызвавшей как поддержку, так и юридическое противодействие.