Министр финансов Бессент призывает Сенат принять CLARITY Act
Ключевые выводы
- •Министр финансов Скотт Бессент призывает Сенат провести голосование по CLARITY Act — законопроекту о структуре рынка цифровых активов, который Палата представителей приняла более года назад.
- •Бессент предупредил, что дальнейшие задержки могут ослабить лидерство США в криптоиндустрии, тогда как другие юрисдикции, включая ЕС с регламентом MiCA, уже внедрили комплексные правила для цифровых активов.
- •Положения Titles II и III должны усилить обязательства по соблюдению требований для посредников в сфере цифровых активов и приблизить их к стандартам традиционных финансовых институтов.
- •Сенаторы Том Тиллис и Рубен Гальего работают над изменениями, чтобы продвинуть законопроект до перерыва 8 августа; в случае задержки голосование может быть перенесено на середину сентября.
- •Coinbase и Robinhood поддерживают более четкие федеральные правила, при этом Coinbase выступает за расширение роли CFTC, а Robinhood — за лучшую координацию между CFTC и SEC.
Министр финансов США Скотт Бессент призвал Сенат провести голосование по CLARITY Act, заявив, что законопроект о структуре рынка цифровых активов готов к рассмотрению после более чем года законодательных переговоров.
Бессент настаивает на голосовании в зале Сената
Бессент отметил, что Палата представителей приняла CLARITY Act более года назад. Затем профильные комитеты Сената продвинули связанные положения через комитеты по банковскому делу и сельскому хозяйству, а республиканцы в Сенате подготовили версию, готовую к вынесению в зал и ожидающую голосования.
Министр финансов утверждал, что установление федеральных правил рынка для цифровых активов поможет сохранить криптовалютную деятельность в пределах США. Он предупредил, что дальнейшие задержки рискуют подорвать лидерство Америки в мировой криптоиндустрии, особенно на фоне того, что другие юрисдикции уже перешли к внедрению комплексных рамок для цифровых активов. Регламент Европейского союза Markets in Crypto-Assets, известный как MiCA, полностью начал применяться в 2024 году, предоставив компаниям из ЕС единый набор правил, в то время как компании в США продолжают работать в условиях разрозненной системы мер надзора со стороны ведомств и судебных решений.
Бессент раскритиковал демократов в Сенате за торможение продвижения законопроекта, заявив:
"It’s disappointing — but not surprising — that Senate Democrats are choosing politics on the cusp of a major victory for American leadership."
Он отверг утверждения о том, что в законопроекте отсутствуют меры защиты потребителей или механизмы противодействия незаконным финансовым операциям. По словам Бессента, Titles II and III усилят обязательства по соблюдению требований для посредников в сфере цифровых активов, приблизив их к стандартам, применяемым к традиционным финансовым институтам.
Blockchain Regulatory Certainty Act получает поддержку
Бессент также выступил в защиту Blockchain Regulatory Certainty Act, который является частью более широких дебатов о политике в отношении цифровых активов. Эта мера защитит разработчиков и создателей некастодиальных решений от требований регистрации в соответствии с Bank Secrecy Act.
Министр финансов охарактеризовал эту позицию как соответствующую многолетней политике Министерства финансов при разных администрациях, отметив, что разработчики некастодиального ПО не рассматривались как денежные сервисные компании, когда они не контролируют средства пользователей.
Бессент также сказал, что некоторые правоохранительные организации, ранее выступавшие против законопроекта, теперь его поддержали. В частности, он назвал Fraternal Order of Police одной из структур, изменивших позицию в пользу поддержки.
Whip большинства в Палате представителей Том Эммер поблагодарил Бессента за поддержку Blockchain Regulatory Certainty Act. Эммер заявил:
"Republicans in the House, law enforcement stakeholders, and the Trump administration are all in agreement: pass the Clarity Act now!"
Более широкая дискуссия касается того, как компании в сфере цифровых активов должны регистрироваться, раскрывать информацию и выполнять обязанности по защите клиентов. Законодатели также рассматривают, как федеральные правила должны применяться к эмитентам токенов, биржам, разработчикам и некастодиальным инструментам.
Coinbase и Robinhood следят за графиком Сената
CLARITY Act остается заблокированным в Сенате, поскольку законодатели спорят о доходности стейблкоинов, раскрытии сведений о владении криптовалютой и надзоре со стороны ведомств. Сенаторы Том Тиллис и Рубен Гальего работают над поправками, стремясь продвинуть законопроект до перерыва 8 августа.
Если рассмотрение затянется после перерыва, окончательное голосование может быть перенесено на середину сентября. Это важно для криптокомпаний, которым нужны более четкие федеральные правила до запуска или расширения продуктов с цифровыми активами.
И Coinbase, и Robinhood поддерживают более ясные правила для цифровых активов. Федеральная рамка могла бы снизить риск резких изменений регулирования и помочь обеим компаниям предлагать больше криптосервисов розничным и институциональным клиентам.
Coinbase поддерживает модель, которая дает Commodity Futures Trading Commission более широкую роль в надзоре за крипторынками. Такой подход классифицировал бы многие токены как товары, а не как ценные бумаги.
Robinhood выступает за более четкую координацию между CFTC и Securities and Exchange Commission. Брокер также расширился в направлениях криптовалют, токенизированных активов и продуктов рынка прогнозов.
Обе компании также заинтересованы в правилах, касающихся стейкинга и доходности по стейблкоинам. Жесткий запрет на продукты с доходностью может сильнее затронуть Coinbase, поскольку стейблкоины и связанная с ними выручка составляют важную часть ее бизнеса.
Бессент заявил, что Сенат теперь стоит перед прямым выбором по структуре крипторынка. Он написал:
"America will lead or America won’t. It’s not more complicated than that."
The post US Treasury Secretary Bessent Says CLARITY Act Is Ready for Senate Vote appeared first on CoinCentral .