TD Cowen: победа демократов делает принятие CLARITY Act с поддержкой криптоиндустрии «невозможным»
Ключевые выводы
- •Аналитик TD Cowen Джарет Сайберг заявил, что победа демократов закрывает перспективы принятия CLARITY Act, который должен был разделить надзор за цифровыми активами между SEC и CFTC, на следующие два года.
- •По словам Сайберга, расследования демократов в отношении криптовалютных проектов семьи Трампа, включая World Liberty Financial, могут сделать невозможным принятие закона о структуре рынка, который поддержала бы криптоиндустрия.
- •Возвращение Шеррода Брауна в Сенат от Огайо, вопреки расходам индустрии около $64 млн на его поражение, подрывает политическое влияние криптоиндустрии.
- •Сайберг ожидает, что SEC и CFTC продолжат активную дерегуляцию независимо от выборов: ими уже одобрены биткоин-перпетуальные фьючерсы, перпетуальные фьючерсы на акции и единая криптовалютная классификация, а главной угрозой этому пути остается иск CME в связи с одобрением перпетуальных фьючерсов.
- •Макрориски включают повышение потолка госдолга, в успех которого Сайберг не верит в период «хромой утки», возможное ограничение процентных ставок около 36%, которое могут поддержать Трамп и вероятная глава банковского комитета Сената Элизабет Уоррен, а также тупик с кадровыми назначениями в ФРС, из-за которого Трамп может менее склоняться к увольнению управляющей Лизы Кук.

Победа демократов на выборах в Конгресс закрыла путь для законодательства о структуре криптовалютного рынка, такого как CLARITY Act, который должен был разделить надзор за цифровыми активами между SEC и CFTC, как минимум на два года — и может исключить принятие любого варианта, который поддержала бы индустрия, — заявила TD Cowen в записке для клиентов, опубликованной после того, как Associated Press объявила результаты по обеим палатам.
«Мы рассматриваем этот результат как негативный для наших секторов», — написал Джарет Сайберг, вашингтонский аналитик фирмы. Его оговорка, которую он повторял на протяжении всего избирательного цикла, остается в силе: итоги выборов «не повлияют на способность регуляторов продвигать свои дерегуляторные программы», и он ожидает, что SEC и CFTC «продолжат активно работать, в том числе в сферах криптовалют, рынков предсказаний и перпетуальных фьючерсов».
Среди вопросов, за которыми Сайберг советует следить, — сессия «хромой утки», расследования Конгресса в отношении Трампа, потолок госдолга и популистские законопроекты, такие как ограничения процентных ставок.
Записка вышла на фоне тяжелой недели для индустрии: рекордного взлома Binance на $6,34 млрд, потери союзников в Палате представителей — Брайана Стила, Зака Нанна и Энн Вагнер — и более $170 млн расходов суперкомитетов политических действий (super PAC), которые не обеспечили индустрии тот Конгресс, ради которого они предназначались.
CLARITY, Браун и World Liberty
Криптовалютные прогнозы Сайберга развивают его записку, опубликованную во вторник, еще до оглашения результатов. Возвращение Шеррода Брауна в Сенат от Огайо — после того как на его поражение индустрия потратила около $64 млн — «подрывает политическое влияние криптоиндустрии», написал Сайберг. Он не ожидал принятия CLARITY Act в новом Конгрессе, а победа Брауна «делает нас более уверенными в нашем прогнозе».
Законопроект, принятый Палатой представителей в июле 2025 года, но провалившийся в сентябре при голосовании в Сенате о прекращении прений со счетом 49-50 — не хватило 60 голосов, необходимых для продвижения, — аннулируется 3 января, когда будет приведен к присяге новый Конгресс, если сессия «хромой утки» его не возродит. Сайберг идет дальше большинства: расследования демократов в отношении криптовалютных проектов семьи Трампа, включая World Liberty Financial, «могут сделать невозможным продвижение варианта Clarity, который криптосектор мог бы поддержать».
Это смещает вопрос с сроков на то, сможет ли вообще какой-либо желаемый индустрией законопроект пройти через этот Конгресс.
Противовесом выступают регуляторы. Сайберг не видит изменений в SEC или CFTC, которые в этом году без участия Конгресса одобрили биткоин-перпетуальные фьючерсы, перпетуальные фьючерсы на акции и единую криптовалютную классификацию. Реальной угрозой этому пути является иск CME в связи с одобрением перпетуальных фьючерсов, а не выборы.
Потолок долга, назначения и ФРС
Остальная часть записки читается как описание макрорисков для актива, который всю осень торговался в связке с Nasdaq. Сайберг ожидает попытки повышения потолка госдолга в период «хромой утки», но сомневается в ее успехе, поскольку демократы захотят использовать это голосование как рычаг давления в следующем году. Разделенное правление повышает вероятность противостояния из-за приостановки работы правительства или дефолта в 2027 году.
Он также видит, что Трамп и сенатор Элизабет Уоррен, вероятная глава банковского комитета Сената, могут найти общий язык по поводу ограничения процентных ставок — ближе к 36%, чем к 10%, которые упоминал Трамп, — при этом финтех-компании более уязвимы, чем банки.
Еще два вопроса касаются Федеральной резервной системы. Сайберг не ожидает, что демократы будут утверждать кандидатов Трампа, если президент не заполнит демократические места в таких агентствах, как FDIC и SEC, что он считает маловероятным. А невозможность утвердить замену «может сделать Трампа менее склонным к увольнению» управляющей ФРС Лизы Кук, устраняя один из источников давления на центральный банк, который склоняется к повышению ставки в декабре.
Эта статья впервые была опубликована в Bitcoin Magazine, автор — Мика Циммерман.