Верховный суд Филиппин утвердил обвинительный приговор за коррупцию бывшему сотруднику государственной корпорации National Agribusiness Corp. (NABCOR), установив, что его грубая непростительная халатность привела к неправомерному расходованию 4,85 млн песо государственных средств.

Решением, подготовленным старшим членом Верховного суда Марвиком М.В.Ф. Леоненом, высшая судебная инстанция отклонила апелляцию Денниса Дж. Лозады, бывшего технического специалиста корпорации, находящейся в собственности государства.

Дело возникло в связи с подписанием г-ном Лозадой в 2008 году двух расходных ваучеров, которые позволили выделить средства Фонду комплексного развития Миндоро (Center for Mindoro Integrated Development Foundation, Inc.) в рамках программы Priority Development Assistance Fund (PDAF) конгрессмена от Батангаса. PDAF — дискреционное конгрессное ассигнование, широко известное как «свиной бочонок», которое сам Верховный суд признал неконституционным в 2013 году, — находилось в центре дела.

«Слепое подписание документов по указанию вышестоящего лица без проверки подтверждающей документации, несмотря на наличие такой обязанности, может представлять собой грубую непростительную халатность, особенно когда должностное лицо не имело полномочий в отношении проекта, где нарушения были очевидны», — говорится в решении, датированном 9 июня и обнародованном в понедельник.

Согласно решению, г-н Лозада утверждал, что действовал добросовестно по указанию своего непосредственного руководителя, ссылаясь на неотложные рабочие задачи и, как он заявил, сильное давление со стороны вышестоящих чиновников. Отклонение этой защиты содержит более широкий урок решения для постоянных сотрудников государственных корпораций: приказ сверху сам по себе не отменяет обязанность проверять подтверждающие документы до удостоверения того что государственные деньги могут быть выделены.

Однако государственные аудиторы установили, что по сделкам отсутствовали необходимые технико-экономические обоснования проектов, отчеты об использовании средств, квитанции и счета-фактуры, требуемые для обоснования выделения государственных денег.

Высший суд подчеркнул, что на государственных должностных лиц лежит конституционная обязанность поддерживать общественное доверие, и они должны проявлять разумную осмотрительность, прежде чем удостоверять, что расходы законны и юридически обоснованы.

Решение оставило в силе приговор Сандиганбаяна — антикоррупционного суда страны, назначившего г-ну Лозаде наказание в виде лишения свободы на срок от шести лет и одного месяца до восьми лет, а также пожизненного запрета занимать какие-либо государственные должности.

Источник: BusinessWorld — Эрика Маэ П. Синакинг