Южная Корея распорядилась заблокировать доступ к Polymarket на территории страны после того, как национальный регулятор в сфере медиа и коммуникаций заключил, что рынки предсказаний платформы представляют собой среду незаконных азартных игр согласно корейскому законодательству.

Комиссия по стандартам вещания, медиа и коммуникаций утвердила предписание о блокировке 18 августа, установив, что контент Polymarket может содействовать азартным играм и функционированию игорных заведений по смыслу Уголовного закона (Criminal Act), а рынки, связанные со спортом, могут подпадать под деятельность, запрещённую Законом о содействии развитию национального спорта (National Sports Promotion Act).

Регулятор отклонил аргумент Polymarket о некастодиальном статусе

Комиссия рассмотрела рынки Polymarket, охватывающие политику, экономику, международные дела, спорт, выборы и погоду, в которых трейдеры открывают позиции на исходы, находящиеся вне их контроля. В качестве подтверждения того, что корейским пользователям предлагались актуальные для них возможности для ставок, комиссия привела структуру платформы «победитель получает всё» и рынок, привязанный именно к количеству осадков в Сеуле в августе.

В ходе рассмотрения Polymarket утверждала, что прекратила предоставление услуг на корейском языке, не поддерживает платежи, номинированные в вонах, и работает через некастодиальные транзакции между пользователями (пир-ту-пир) и смарт-контракты блокчейна. Платформа также заявила, что напрямую не собирает и не управляет средствами клиентов.

Регуляторы отклонили эти доводы, отметив, что Polymarket по-прежнему контролирует создание рынков и торговые правила, предоставляет инфраструктуру для внесения депозитов, вывода средств и расчётов в криптовалюте, а также зарабатывает комиссии на торговой активности. По словам комиссии, децентрализованные технологии или отсутствие услуг на корейском языке сами по себе не могут вывести сервис из-под действия национальных правовых требований.

Итогом стал функциональный, а не технический подход: против Polymarket свидетельствовало то, как сервис работает на практике — кто задаёт рынки и правила, где обрабатываются депозиты и расчёты и как платформа получает комиссии, — а не сам факт того, что торговля ведётся через смарт-контракты. Именно эта рамка определяет значение решения за пределами Кореи для платформ на блокчейне, поскольку она связывает юридическую ответственность с тем, как сервис функционирует, а не с тем, как он устроен.

Южная Корея присоединяется к более широкой кампании ограничений против Polymarket

Мера Кореи последовала за чередой ограничений в отношении рынков предсказаний в Азии и Европе. В мае Индонезия заблокировала Polymarket как незаконную платформу онлайн-гемблинга после того, как сервис открыл рынки, связанные с политическими событиями Индонезии.

За несколько дней до этого Испания распорядилась заблокировать Polymarket и Kalshi на время расследования того, предлагали ли платформы продукты для ставок без необходимой авторизации. Франция, Германия и Австралия также ввели ограничения доступа к Polymarket в рамках соответствующих игорных норм каждой из стран.

Все эти меры упираются в один и тот же базовый вопрос: приравнивается ли открытие позиций на исходы реальных событий к размещению ставок. Корея, Индонезия, Франция, Германия и Австралия рассмотрели этот вопрос на основании собственных игорных законов, тогда как блокировка Испании сохраняет силу, пока продолжается расследование.

Сам Polymarket в настоящее время указывает 39 стран как полностью ограниченные, однако эти ограничения отражают сочетание местных регуляторных требований, игорных норм и международных санкций, а не единую правовую классификацию.

Корейские пользователи сталкиваются с ужесточением правоприменения

Блокировка стала продолжением более раннего внимания к активности Polymarket в Южной Корее. В июне полиция начала расследование в отношении местных пользователей по подозрению в незаконных азартных играх после значительных объёмов торгов вокруг президентских выборов в стране, в результате чего под внимание регуляторов попали как индивидуальное участие, так и доступ к платформе.

Таким образом, правоприменение идёт по двум направлениям: предписание о блокировке перекрывает доступ внутри страны, тогда как полицейское расследование затрагивает сам акт торговли. Для корейских пользователей это различие и составляет практическое значение решения, поскольку юридическое внимание теперь распространяется на участие в платформе, а не только на её управление.

Согласно решению от 18 августа доступ к Polymarket теперь должен быть заблокирован внутри страны. Комиссия отдельно указала на рынки, связанные с погодой в Сеуле, и на криптовалютную структуру расчётов платформы, заключив, что сохранение доступа создавало для корейских пользователей среду незаконных азартных игр.