Медиарегулятор Южной Кореи заявил, что Google и Apple нарушили законы о платежах в приложениях
Ключевые выводы
- •KMCC официально пришла к выводу, что Google и Apple нарушили телекоммуникационные законы Южной Кореи, злоупотребляя доминирующим положением на рынках мобильных приложений.
- •Решение касается обвинений в том, что обе компании подорвали поправку 2021 года — первую в мире такую норму — направленную на то, чтобы запретить операторам магазинов приложений принуждать разработчиков к использованию собственных платежных систем.
- •Google и Apple разрешили сторонние платежные шлюзы, но взимали комиссию около 26%, что, по словам критиков, лишало разработчиков стимулов использовать альтернативы.
- •KMCC пока не указала уровень санкций, хотя по законам Южной Кореи нарушения могут повлечь предписания об устранении нарушений и административные штрафы.
- •Дело привлекло международное внимание, поскольку регуляторы в Европейском союзе, США и Японии предпринимают сопоставимые меры в отношении конкуренции в магазинах приложений.
Медиарегулятор Южной Кореи в среду пришел к выводу, что Google и Apple нарушили телекоммуникационные законы страны, злоупотребляя своим доминирующим положением на соответствующих рынках мобильных приложений.
Комиссия по связи и СМИ Кореи (KMCC) объявила об этом на очередном заседании во второй половине дня. При этом комиссия сразу не уточнила уровень санкций, заявив, что штрафы будут определены позднее.
Решение касается обвинений в том, что обе компании фактически обошли пересмотр 2021 года Закона Южной Кореи о телекоммуникационном бизнесе. Эта поправка — первая в своем роде в мире — была призвана не допустить, чтобы крупные операторы магазинов приложений вынуждали разработчиков использовать только собственные системы оплаты внутри приложений.
После внесения поправок Google и Apple действительно позволили пользователям совершать покупки через сторонние платежные шлюзы. Однако обе компании установили комиссию за транзакции примерно 26% для платежей, проведенных вне их собственных систем. Критики утверждали, что такая структура комиссий подрывала цель закона, поскольку у разработчиков практически не оставалось стимулов предлагать альтернативные способы оплаты.
Ситуация в Южной Корее находится под пристальным вниманием и за ее пределами. Регуляторы в ряде юрисдикций выдвигают схожие претензии: Закон ЕС о цифровых рынках теперь требует от назначенных контролирующих посредников разрешать альтернативные магазины приложений и обработку платежей, а федеральный суд США в деле Epic против Apple обязал Apple позволить разработчикам размещать ссылки на внешние варианты оплаты. Комиссия Японии по справедливой торговле также добивалась от Apple разрешения на определенные сторонние платежи для приложений для чтения.
Поправка 2021 года, которую часто называют «анти-Google law», широко рассматривалась как важный шаг по ограничению рыночной власти двух доминирующих операторов мобильных платформ. Южная Корея стала первой страной, принявшей такое законодательство, и с тех пор на него ссылались в регуляторных обсуждениях в других юрисдикциях, включая Закон ЕС о цифровых рынках.
В октябре 2023 года KMCC предупредила, что наложит максимально возможные штрафы на Google и Apple за их продолжающуюся практику. Однако на сегодняшний день официальные санкции так и не были применены.
Вывод, сделанный в среду, стал пока самым значимым шагом к возможным санкциям, хотя сроки и масштаб любых мер по принудительному исполнению остаются неопределенными. В соответствии с Законом Южной Кореи о телекоммуникационном бизнесе нарушения могут влечь предписания об устранении нарушений и административные штрафы, однако KMCC не сообщила, какие суммы рассматривает. Google и Apple публично не отреагировали на последнее решение KMCC.
Источник: The Korea Times
