Министерство морских дел и рыболовства Южной Кореи (MOF) 1-го числа обнародовало проект бюджета на 2027 год, согласно которому судоходные компании, переезжающие в морскую столичную зону Пусан—Ульсан—Южная Кёнсан и строящие новые экологичные суда, получат государственную поддержку расходов. Правительство также поддержит строительство ледоколов для плавания по Арктическому маршруту, скорректирует размеры рыболовных судов в соответствии с новой системой управления рыболовством и создаст фонд модернизации прибрежных рыболовных судов, чтобы резко сократить количество устаревших судов и поддержать строительство новых.

План показывает, как Сеул рассматривает политику в области морских дел и рыболовства как рычаг роста всей экономики: расходы направляются на региональную релокацию судоходных компаний, реструктуризацию флота, технологии автономного судоходства и подготовку к коммерческой навигации по Арктике — области, в которых Южная Корея, где расположены крупнейшие в мире судостроительные группы, имеет значительные промышленные интересы.

По данным MOF, бюджет следующего года составляет 8,2636 трлн вон, что на 10,8% больше, чем в текущем году (7,4583 трлн вон). Темп роста бюджета — самый высокий с момента повторного создания министерства в 2013 году.

Большая часть прироста бюджета будет инвестирована в развитие морской столичной зоны, переход к новой системе управления рыболовством и ускорение великого перехода на искусственный интеллект (AX) в морском и рыболовном секторе. Распределение средств следующее: 3,9 трлн вон на институциональный сектор рыболовства и рыбацких деревень (+11,5% к текущему году), 2 трлн вон на судоходство и порты (+2,7%), 1,2 трлн вон на логистику и другие области, включая морскую промышленность (+10,0%), 500 млрд вон на морскую среду (+15,6%) и 900 млрд вон на НИОКР (+7,8%).

Заместитель министра морских дел и рыболовства Нам Чжэ-хон на брифинге заявил, что бюджет «осторожно предусматривает финансирование полномасштабного развития морской столичной зоны, инноваций в структуре рыбопромышленного комплекса и возрождения рыбацких деревень, а также новых морских отраслей, растущих вместе с чистым морем».

Морская столичная зона и арктические амбиции

Для морской столичной зоны правительство создало преференциальную политику для судоходных компаний, переезжающих в провинции, выделив 12,1 млрд вон на поддержку строительства экологичных судов для релоцирующихся компаний. В рамках этой схемы центральное правительство покрывает часть расходов, возникающих при строительстве судна.

Ещё 18,4 млрд вон было вновь выделено на подготовку пилотных операций по Арктическому маршруту, сбор соответствующих данных и укрепление международного сотрудничества. Правительство также будет реализовывать долгосрочные проекты по подготовке к выходу на Арктический маршрут, включая поддержку строительства судов полярного класса — ледоколов и судов ледового класса, а также разработку технологий ледокольных контейнеровозов. Интерес к арктическим морским маршрутам среди крупных морских держав растёт, поскольку отступление морских льдов открывает потенциальные кратчайшие пути между Азией и Европой по сравнению с традиционными маршрутами, такими как Суэцкий канал, хотя регулярные коммерческие транзиты пока ограничены.

Конкурентоспособность судоходства и портов

Правительство также намерено укрепить глобальную конкурентоспособность судоходной и портовой отрасли. Чтобы лидировать на рынке автономных судов, был создан новый бюджет в размере 2,9 млрд вон для оснащения судов под флагом Кореи системами автономной навигации. Бюджет на разработку технологии полностью автономной навигации (уровень 4) резко увеличен с 6,3 млрд вон в текущем году до 15,7 млрд вон в следующем. Автономное судоходство — область, в которую активно инвестируют и другие страны, включая Японию и европейские государства, что делает технологическую гонку фактором долгосрочной морской конкурентоспособности.

Реструктуризация рыболовства и экспорт

Для повышения конкурентоспособности рыбопромышленного комплекса правительство создаст фонд модернизации прибрежных рыболовных судов на 394 млрд вон, сосредоточенный на сокращении флота. Если новое судно строится после утилизации старого, правительство планирует поддержать расходы на строительство. Подход к сокращению флота отражает более широкую тенденцию в политике рыболовства — приведение мощности флота в соответствие с доступными запасами рыбы, а не расширение промысловых усилий.

С целью достичь 4 млрд долларов экспорта морепродуктов в 2028 году правительство также расширит экспортную поддержку. Для увеличения экспорта ким (продукта с такой высокой добавленной стоимостью, что его называют «морским полупроводником») будут определены ведущие зоны K-GIM, а также построены морские «умные» фермы и береговые арендные фермы. Ведущие зоны K-GIM будут отобраны позже по итогам регионального открытого конкурса. Южная Корея — крупный производитель ким (сушёных морских водорослей), который является как продуктом внутреннего потребления, так и значимой статьёй экспорта, в частности на рынки Японии, США и Китая.

Бюджет также включает новое выделение 24,2 млрд вон на создание запасов сушёного ким. Представитель MOF заявил: «Мы планируем создать запас в размере 450 тонн, что эквивалентно 1% от общего объёма производства, чтобы снизить ценовую нагрузку по ким, который стал основным гарниром». Планируемый запас сушёного ким достаточен для 10–15 дней внутреннего потребления.

Кроме того, 9,6 млрд вон было вновь выделено на систему общественного управления прибрежными пассажирскими судами, которая вступит в силу в следующем году, для укрепления гарантий транспортных прав жителей островов.

Правоприменение и отрасли будущего

Правительство расширит инвестиции в новые морские отрасли будущего роста. В рамках проекта национальной нормализации будет инвестировано 5,7 млрд вон в создание основанной на ГИС системы управления общественными водными пространствами для «контроля за незаконным занятием и использованием общественных вод». Также был создан новый бюджет в размере 2,1 млрд вон на проект по удалению незаконных рыболовных снастей.

Бюджет на противодействие незаконным операциям китайских рыболовных судов увеличен более чем в пять раз по сравнению с текущим годом. MOF сообщило, что планирует инвестировать 15,8 млрд вон в решительные меры против незаконного рыболовства путём замены устаревшего правоприменительного оборудования, такого как быстроходные катера и средства связи, используемые против нарушителей. Незаконное рыболовство китайских судов в водах вблизи Корейского полуострова на протяжении многих лет является источником постоянного правоприменительного давления и двусторонних трений.

Министр морских дел и рыболовства Хван Чон-у заявил: «Бюджет следующего года меняет парадигму роста морского и рыболовного сектора за счёт развития морской столичной зоны и инноваций в структуре рыбопромышленного комплекса и сосредотачивает инвестиции на проектах, в которых общественность может ощутить результаты работы правительства», добавив: «Министерство морских дел и рыболовства поддержит великий переход и великий рывок нашей экономики».

Источник: ChosunBiz via Hellenic Shipping News