Сенаторы США направили пересмотренные этические правила в Белый дом для закона CLARITY
Ключевые выводы
- •Республиканец сенатор Том Тиллис и демократ сенатор Рубен Гальего направили двухпартийное контрпредложение администрации Трампа с предложением изменений этических положений в законе CLARITY Act.
- •Пересмотренная формулировка наделяла бы власти штатов, а не генерального прокурора США, полномочиями по обеспечению запрета на выпуск или спонсирование цифровых токенов федеральными чиновниками.
- •CLARITY Act призван уточнить регуляторную юрисдикцию между SEC и CFTC, передавая децентрализованные цифровые активы преимущественно под надзор CFTC, тогда как токены с инвестиционными контрактами, обеспеченными эмитентом, остаются в юрисдикции SEC.
- •Республиканцы в Сенате располагают эффективным большинством 52-47 и нуждаются в голосах демократов для достижения 60-голосового порога, необходимого для продвижения законодательства по правилам флибастера.
- •Этические положения в законопроекте подверглись усиленному вниманию из-за семейных связей президента Трампа с криптовалютными проектами, включая World Liberty Financial и стейблкоин USD1.

Два сенатора США от противоборствующих партий, как сообщается, представили пересмотренные этические рекомендации в Белый дом на фоне продолжающихся переговоров в Конгрессе по законопроекту о структуре рынка криптовалют, который может изменить порядок регулирования цифровых активов в Соединенных Штатах.
Согласно опубликованному в четверг отчету PunchBowl, республиканец сенатор Том Тиллис и демократ сенатор Рубен Гальего направили контрпредложение администрации Трампа с предложением изменений этических положений в законе о ясности рынка цифровых активов (CLARITY Act). Пересмотренная формулировка призвана устранить опасения многих законодателей относительно первоначального проекта, наделяя власти штатов, а не генерального прокурора США, полномочиями по обеспечению запрета на выпуск или спонсирование цифровых токенов федеральными чиновниками.
Ранее Гальего заявил, что положения, касающиеся этики, защиты потребителей, противодействия незаконному финансированию, конфликтов интересов и целостности рынка, «должны быть усилены», и пообещал продолжить работу с республиканцами, чтобы довести законопроект «до финиша». Cointelegraph обратился в офисы Гальего и Тиллиса за дополнительными разъяснениями по предлагаемым изменениям, но на момент публикации ответа получено не было.
Закон CLARITY Act, направленный на создание комплексной нормативной базы для цифровых активов в Соединенных Штатах, стал предметом острых дискуссий в Конгрессе. Законопроект призван уточнить разделение регуляторных полномочий между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) в отношении рынков криптовалют — юрисдикционную неопределенность, на которую фирмы, работающие с цифровыми активами, в течение многих лет ссылались как на препятствие для уверенной работы на рынке США. Согласно рамочной структуре законопроекта, цифровые активы, признанные достаточно децентрализованными, будут находиться преимущественно под надзором CFTC, тогда как токены с инвестиционными контрактами, обеспеченными эмитентом, останутся в юрисдикции SEC.
Предложенные пересмотренные этические нормы могут помочь заручиться поддержкой демократов в Сенате, многие из которых публично заявили, что не будут голосовать за CLARITY Act, «если он защищает доминирование [президента США Дональда] Трампа над отраслью, которую он получит больше возможностей регулировать». Этические положения законопроекта вызвали пристальное внимание из-за семейных связей президента Трампа с криптовалютными проектами, включая World Liberty Financial и стейблкоин USD1.
В настоящее время республиканцы располагают эффективным большинством 52-47 в Сенате, при этом сенатор Митч Макконнелл отсутствует по медицинским причинам. Партии потребуется поддержка демократов для достижения 60-голосового порога, необходимого для продвижения законодательства в соответствии с правилами флибастера в Сенате.
Ранее CLARITY Act прошел этап согласования с этическими поправками, запрещающими президенту, вице-президенту, их супругам и другим высокопоставленным чиновникам выпускать, одобрять или спонсировать цифровые активы во время пребывания в должности. Исход текущих переговоров по этике между Тиллисом, Гальего и Белым домом, вероятно, определит, сможет ли законопроект привлечь двухпартийную коалицию, необходимую для голосования в полном составе.