Закон о ясности рынка цифровых активов (CLARITY Act) — законопроект о структуре рынка, который установит первую всеобъемлющую нормативную базу США для цифровых активов, прояснив разделение полномочий между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC), — теперь будет вынесен на голосование по закрытию прений (клотуру) в сентябре. Это вызвало глубокое разочарование у многих лидеров и защитников криптоиндустрии после того, как Сенат США не предпринял никаких действий перед уходом на месячный перерыв.

В субботу Senate Daily Press сообщила, что лидер большинства Джон Тьюн подал клотуру по ходатайству о вынесении закона CLARITY на рассмотрение палаты. Этот шаг положил конец спекуляциям о том, что законодатели рассмотрят законопроект более чем через год после его принятия Палатой представителей. Для проведения голосования по клотуре требуется поддержка не менее 60 сенаторов.

Голосование теперь ожидается в середине сентября, когда Сенат вновь соберётся на сессию. Такое время проведения обсуждения — всего за 50 дней до промежуточных выборов 2026 года — по мнению многих наблюдателей, может снизить шансы законопроекта на принятие.

Сенатор Синтия Ламмис выразила своё разочарование в пятницу после того, как палата отказалась назначить голосование по CLARITY, заявив: «[В]ы можете представить, насколько я расстроена.» Она добавила: «Я продолжу работать с коллегами, чтобы довести это до конца — эта борьба ещё далеко не завершена.»

Источник: Cynthia Lummis

Генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг и главный директор по политике биржи Фарьяр Ширзад оба назвали бездействие Сената «разочаровывающим», но подчеркнули, что сентябрь станет моментом «завершить начатое.» Тем временем председатель Bitmine Том Ли отметил в еженедельном отчёте компании, что «финансовые рынки, кажется, больше сосредоточены на недавних более мягких данных по инфляции и занятости», чем на каких-либо возможных последствиях непринятия закона CLARITY.

Сообщалось о некотором прогрессе в двухпартийных переговорах по законопроекту о структуре криптовалютного рынка. Однако сенаторы не объявили решений по вопросам, поднятым многими демократами, требующими более строгих этических положений в отношении криптовалютных инвестиций президента США Дональда Трампа. Трамп продолжает подвергаться проверке со стороны Конгресса в связи с криптовалютным предприятием его семьи World Liberty Financial, а также личными проектами, включая мемкоин, запущенный за несколько дней до вступления его в должность.

Со стороны банковского сектора некоторые защитники интересов призвали законодателей пересмотреть положения CLARITY, которые по-прежнему позволяют компаниям выплачивать проценты держателям стейблкоинов при определённых условиях. В редакционной статье The Wall Street Journal, опубликованной в четверг перед подачей Тьюном ходатайства о клотуре, редакционная коллегия утверждала, что небольшие банки окажутся в невыгодном положении «потому что они полагаются на процентные платежи для привлечения депозитов.» В статье также говорилось: «Закон CLARITY может выполнять полезную функцию при некоторых изменениях формулировок. Криптоиндустрия и её друзья в Вашингтоне представляют себя защитниками свободного рынка. На самом деле они хотят быть квазибанками, не соблюдая те же правила регулирования.»

Рынки предсказаний по-прежнему настроены оптимистично в отношении CLARITY

Несмотря на неудачу в Конгрессе, платформы рынков предсказаний продолжают отражать оптимизм в отношении перспектив законопроекта. На Kalshi событийный контракт со ставками на сумму 1,23 млн долларов оценивал вероятность голосования Сената по законопроекту до 1 октября в 88%. Аналогичный контракт на Polymarket давал 26% вероятности того, что законопроект будет подписан в закон в этом году, при этом общая сумма ставок превысила 5,79 млн долларов.

Если Сенат примет CLARITY, законопроекту необходимо будет вернуться в Палату представителей для повторного голосования, прежде чем он потенциально попадёт на стол президента Трампа. Для индустрии, которая давно называет отсутствие чётких федеральных правил движущим фактором переноса операций и листингов за рубеж, сентябрьское голосование представляет собой один из самых значимых законодательных моментов для регулирования цифровых активов в Соединённых Штатах.