Сенат США не будет проводить голосование по закону о рынке цифровых активов CLARITY Act до ухода законодателей на августовские каникулы, откладывая одну из самых пристально отслеживаемых законодательных инициатив криптовалютного сектора до сентября. Лидер большинства в Сенате Джон Тьюн подтвердил, что законопроект был помещён в верхнюю часть повестки дня после каникул, что указывает на сохраняющуюся приверженность руководства вынесению законодательства на голосование, несмотря на задержку в графике.

Отсрочка последовала за неделями спекуляций о том, сможет ли Сенат обеспечить достаточное время для обсуждения и двухпартийную поддержку для продвижения законопроекта до каникул. Конкурирующие приоритеты, включая переговоры по финансированию правительства и другие законодательные вопросы, в конечном итоге вытеснили меру по структуре криптовалютного рынка из календаря. Задержка также означает, что Сенату предстоит рассмотреть законопроект, уже принятый Палатой представителей, где законодатели одобрили законодательство о структуре рынка ранее в сессии в рамках более широкой инициативы по установлению федеральных правил для цифровых активов после принятия мер по надзору за стейблкоинами.

Политические препятствия сохраняются

Закон CLARITY Act направлен на создание всеобъемлющей федеральной базы для рынков цифровых активов и определение регуляторных обязанностей ключевых ведомств, в частности путём установления более чётких границ между SEC и CFTC в вопросах классификации токенов и надзора за торговлей. Сторонники утверждают, что законодательство обеспечит давно ожидаемую правовую определённость для криптовалютных компаний, инвесторов и разработчиков, действующих в Соединённых Штатах, разрешая юрисдикционную неоднозначность, которая подпитывала споры о правоприменении и заставляла участников рынка ориентироваться в пересекающихся регуляторных режимах.

Однако законопроект продолжает сталкиваться с существенными политическими препятствиями. Правила Сената требуют широкой двухпартийной поддержки для преодоления процедурных барьеров, и несколько демократов последовательно высказывали опасения относительно этических положений, регуляторного надзора и других политических вопросов. Некоторые республиканские законодатели также выразили оговорки относительно отдельных элементов предложения, что усугубляет неопределённость вокруг траектории законодательства.

Индустрия переориентируется на сентябрь

Отсрочка вызвала разочарование у многих участников криптовалютной индустрии, которые ожидали, что Конгресс примет законодательство о структуре рынка до августовских каникул. Тем не менее отраслевые защитники по-прежнему рассматривают сентябрь как следующее значимое окно для продвижения законопроекта к принятию.

Если руководство Сената возьмётся за рассмотрение меры вскоре после возвращения законодателей, внимание немедленно переключится на то, удастся ли собрать достаточно двухпартийных голосов для выполнения процедурных требований. Любые поправки, одобренные Сенатом, также потребуют дальнейших законодательных действий до того, как законопроект сможет достичь стола президента.

Поскольку голосование отложено, а не отменено, сентябрь становится ключевым месяцем для регулирования криптовалют в США. Результат может определить, наконец ли Конгресс предоставит единую регуляторную базу для цифровых активов или же дебаты продолжат распространяться дальше в законодательный календарь.