Уходящий комиссар Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Хестер Пирс призвала регуляторов пересмотреть подход к мониторингу финансовой системы, утверждая, что надзор должен опираться на меньший объем сбора персональных данных, а не на больший.

Выступая в среду о системах цифровой идентификации и децентрализованных сетях, Пирс подвергла резкой критике правила «знай своего клиента» (KYC) и борьбы с отмыванием денег — требования, обязывающие финансовые компании собирать и проверять данные о личности клиентов, которые давно остаются болевой точкой в дебатах о криптовалютной политике в США.

Ее замечания прозвучали на фоне того, как американские регуляторы продвигают нормотворчество в сфере криптовалют. Пирс, получившая прозвище «крипто-мама» за дружественный подход к надзору за индустрией, покинет SEC в ноябре.

«Сегодня общество находится на перепутье», — заявила Пирс на конференции SIFMA Digital Assets Conference в Нью-Йорке. Ее подготовленное выступление опубликовано на сайте SEC.

«По одному пути лежит статус-кво: больше сбора данных, больше посреднического надзора, больше требований «знай своего клиента», которые превращают нашу финансовую инфраструктуру в паноптикум».

«По другому пути лежит возможность использовать новые технологии, чтобы улучшить нашу способность ловить преступников, собирая меньше персональной информации, чем когда-либо прежде, и осуществляя надзор более сдержанно для защиты частной жизни американцев».

Пирс утверждала, что накопление всё большего объема данных о добропорядочных клиентах под предлогом поимки преступников не работает. По ее мнению, чем больше «стог сена», тем труднее найти иголку, а каждая сохраненная точка данных повышает риск утечек или злоупотреблений. Она раскритиковала регуляторное мышление, зацикленное на идее «роста данных», проведя сравнение с одержимостью криптоэнтузиастов растущими ценами.

В качестве альтернативы она выделила криптографические инструменты, такие как доказательства с нулевым разглашением и атрибутивные учетные данные, которые позволяютить такие факты, как возраст человека, статус аккредитованного инвестора или отсутствие в санкционных списках, не раскрывая лежащих в основе персональных данных. Это тот же класс технологий, которые уже используются в криптоиндустрии для обеспечения платежных и идентификационных систем, защищающих конфиденциальность.

Пирс также призвала SEC позволить компаниям полагаться на проверки личности, уже проведенные другими регулируемыми учреждениями, вместо того чтобы требовать от каждой компании собирать и хранить одну и ту же конфиденциальную информацию.

Позиция SEC в отношении криптовалют существенно изменилась. При президенте Джо Байдене агентство жестко относилось к сектору: назначенный Байденом бывший председатель Гэри Генслер часто подавал в суд на крупнейшие криптокомпании за якобы продажу незарегистрированных ценных бумаг. Пирс была назначена руководителем Crypto Task Force в 2025 году, и с тех пор как Дональд Трамп вновь стал президентом, регулятор стал намного дружелюбнее к сектору.

Теперь регуляторы заявляют о намерении создать четкие правила для этой быстро развивающейся индустрии, хотя знаковое законодательство — Clarity Act — было заблокировано на прошлой неделе. С уходом Пирс в ноябре направление возглавляемой ею Crypto Task Force и судьба Clarity Act остаются ключевыми ориентирами по мере продолжения нормотворчества.

Несмотря на свое прозвище, Пирс ранее заявляла, что не назвала бы себя сторонницей индустрии, а скорее «максималисткой свободы».

Эта статья впервые появилась на Bitcoin Magazine, автор — Мэтью Ди Сальво.