Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) направила запланированные изменения в свои правила хранения криптоактивов в Белый дом для регуляторной проверки, сделав ещё один шаг в усилиях агентства по разъяснению того, как инвестиционные консультанты и инвестиционные компании могут хранить цифровые активы для клиентов.

Управление по информации и нормативно-правовому регулированию (OIRA) получило предложение 25 августа и указывает, что проверка находится в статусе pending. Подача не изменяет действующие требования к хранению активов и не создаёт нового правила. Инвестиционные компании просили SEC предоставить более чёткие разъяснения о том, как хранить криптоактивы при соблюдении текущих требований к кастодиальному хранению, и предложение направлено на модернизацию правил в рамках Investment Advisers Act и Investment Company Act для хранения криптоактивов.

Что охватывает подача

Проверка Белого дома касается запланированных SEC «Amendments to the Custody Rules», которые проходят под регистрационным номером 3235-AN46. OIRA, действующее в структуре Office of Management and Budget, рассматривает федеральные регуляторные действия до того, как ведомства продвигаются дальше по процессу нормотворчества.

В подаче инициатива обозначена как deregultory, что соответствует плану SEC убрать положения о хранении, которые агентство теперь считает ненужными.

По словам агентства, инвестиционные консультанты и инвестиционные компании поднимали вопросы о хранении криптоактивов в рамках действующих требований к custody. SEC планирует рассмотреть поправки к существующим правилам и может ввести новые правила в рамках Investment Advisers Act of 1940 и Investment Company Act of 1940. Инициатива также направлена на модернизацию положений, которые агентство считает устаревшими по мере изменения практик торговли, расчётов и хранения активов. В соответствии с действующим правилом о хранении активов консультантом средства и ценные бумаги клиентов должны находиться у квалифицированного кастодиана, такого как банк, зарегистрированный broker-dealer или futures commission merchant, и компании добиваются ясности в том, как цифровые активы и контролирующие их private keys вписываются в эту структуру.

Текущие правила пока не меняются

Проверка Белого дома не означает окончательного одобрения, и подачу не следует считать новым стандартом хранения. OIRA сначала должно завершить свой процесс проверки. После этого SEC потребуется продвинуть формальное предложение через собственные процедуры нормотворчества, прежде чем какие-либо новые требования смогут вступить в силу. Регуляторная повестка агентства нацелена на октябрь 2026 года как срок публикации notice of proposed rulemaking. Проверки OIRA обычно продолжаются до 90 дней в соответствии с Executive Order 12866, при этом возможны продления, а любое последующее предложение SEC, как правило, открывается для общественного обсуждения до принятия окончательных правил.

Это различие важно для консультантов, фондов и кастодианов, работающих сегодня. Действующие правила SEC по хранению по-прежнему регулируют активы клиентов и фондов, пока новая система проходит проверку. Вопрос custody также является базовым для консультантов, стремящихся предложить клиентам доступ к цифровым активам, поскольку он определяет, какие учреждения могут законно хранить такие активы. Текущий процесс может установить правила того, как зарегистрированные компании могут хранить crypto, а также определить, какие кастодианы считаются подходящими и какие меры защиты они должны соблюдать.

SEC снова открывает дискуссию о хранении после отзыва в 2025 году

Последняя новость по crypto следует за решением SEC в июне 2025 года отозвать более ранний план по защите активов, который агентство представило в 2023 году. То предложение было направлено на расширение рамок custody для инвестиционных консультантов за пределы фондов и ценных бумаг, охватывая более широкий круг клиентских активов и распространяя на них требования к qualified custodian. Комиссия отозвала его до принятия и заявила, что любые будущие действия в этой области потребуют нового предложения. Отзыв сохранил прежние правила хранения без изменений, в то время как сотрудники SEC продолжали выпускать более узкие разъяснения для конкретных криптосхем.

С тех пор SEC предприняла несколько отдельных шагов в отношении хранения цифровых активов. В 2025 году сотрудники SEC выпустили разъяснения по crypto custody, которые позволили некоторым компаниям использовать qualifying state trust companies при соблюдении определённых условий. В декабре 2025 года сотрудники также обозначили правила хранения криптоактивов для broker-dealers, включая защиту private keys.

Atkins продвигает более широкую модернизацию правил для crypto

Председатель SEC Paul Atkins включил хранение криптоактивов в более широкую регуляторную программу, ориентированную на цифровые активы и tokenized securities. В регуляторной повестке агентства на 2026 год Atkins заявил, что Комиссия хочет более чёткие правила для привлечения капитала, торговли ценными бумагами on-chain и хранения активов.

Он также поддержал предоставление зарегистрированным компаниям большего числа вариантов при выборе соответствующих требованиям методов защиты криптоактивов.

Предложение по custody, которое сейчас находится на рассмотрении Белого дома, может дать рынку самое ясное представление о том, как Комиссия планирует превратить этот подход в официальные правила. Пока OIRA не завершит проверку и SEC не опубликует предложение, ключевые детали останутся недоступными.

Публикация Crypto News: SEC Seeks White House Review of Crypto Custody Rules впервые появилась на The Market Periodical.