Председатель SEC Пол Аткинс вновь подтвердил стремление агентства к более чётким правилам для крипторынка по мере продвижения предложения «Regulation Crypto Assets», призвав Конгресс ускорить работу над более широким законодательством о рыночной структуре. Его комментарии показывают, что SEC при Аткинсе, судя по всему, движется к более accommodate-ориентированному отношению к криптовалютам, даже несмотря на то, что агентство разрабатывает более строгие требования для эмитентов и участников рынка. Этот сдвиг контрастирует с подходом прежних лет, когда агентство полагалось главным образом на принудительные меры и существующие законы о ценных бумагах — стратегия, из-за которой многие криптокомпании не могли понять, как будут классифицированы их токены.

SEC ставит крипторегулирование во главу угла

Аткинс охарактеризовал Regulation Crypto Assets как «самый исторический шаг» SEC на пути превращения США в глобальный центр криптоинноваций и поддержал усилия Конгресса направить закон CLARITY Act на стол президенту Дональду Трампу.

The Regulation Crypto Assets proposal is our most historic step yet to cement America as the Crypto Capital of the World—and is consonant with our belief that Congress should send the CLARITY Act to the President's desk. pic.twitter.com/Z9Pep2Wvph

— Paul Atkins (@SECPaulSAtkins) September 2, 2026 (пост в X)

Предложение, опубликованное SEC 18 августа, вводит специальную структуру выпуска ценных бумаг для отдельных инвестиционных контрактов с криптоактивами. Оно предусматривает два варианта освобождения от регистрации: $5,000,000 на выпуск в течение четырёх лет и $75,000,000 в пределах 12-месячного периода.

SEC также предложила условную «безопасную гавань», которая, как отметило агентство, может вывести некоторые криптоактивы из-под определения инвестиционного контракта при соблюдении определённых условий. По словам агентства, цель этой рамки — дать предпринимателям больше прозрачности в вопросах привлечения капитала и одновременно обеспечить защиту инвесторов. Для криптостартапов такие освобождения создали бы чёткие пути привлечения средств без полных затрат и burdens традиционной регистрации ценных бумаг — вопрос, который ранее был камнем преткновения для проектов, выпускающих токены.

Аткинс хочет, чтобы Конгресс принял CLARITY

Параллельно с нормотворчеством SEC Аткинс добивается долгосрочного законодательного решения проблемы отсутствия у крипторынка законодательной базы. Он заявил, что SEC ведёт свою работу в соответствии с его принципом, согласно которому Конгресс должен направить закон CLARITY Act президенту. Законопроект призван внести большую ясность в регулирование цифровых активов и определить более чёткие границы полномочий между федеральными финансовыми регуляторами — давнее противоречие, наиболее заметно проявлявшееся между SEC и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) в вопросе о том, какие токены считать ценными бумагами, а какие — товарами.

Ранее Аткинс утверждал, что законодательство необходимо для создания долгосрочных криптоправил, которые не будут просто отменены будущим регулятором. В своём заявлении от 18 августа он подчеркнул, что действия Конгресса критически важны для создания основы постоянной политики в отношении цифровых активов.

SEC добивается более чётких криптоправил

Новый план опирается на масштабное разъяснение, выпущенное SEC в марте, в котором рассматривалось, как федеральные законы о ценных бумагах применяются к различным видам криптоактивов, товаров и услуг. Это разъяснение ввело категории, включая цифровые товары, цифровые коллекционные предметы, цифровые инструменты, стейблкоины и цифровые ценные бумаги, а также затронуло такие деятельности, как эйрдропы, оборачивание токенов с фиксированной стоимостью и майнинг.

С предложением Regulation Crypto Assets SEC делает значительный шаг к формальной рамке, основанной на правилах. Период публичных комментариев продлится до 20 октября 2026 года, что даёт криптобизнесу, инвесторам и другим участникам рынка возможность представить свои мнения до вступления правил в силу. То, как агентство учтёт эту обратную связь, и продвинет ли Конгресс закон CLARITY Act, определит устойчивость рамки, за которую выступает Аткинс.

Источник: Crypto Ninjas