Сенатор Шумер предлагает законопроект о создании Антикоррупционного бюро, ссылаясь на доходы Трампа от криптовалют

Лидер меньшинства в Сенате Чак Шумер внёс на рассмотрение законопроект о создании нового правительственного агентства США, специализирующегося на борьбе с коррупцией на федеральном уровне. В частности, он указал на доходы президента Дональда Трампа от того, что он назвал «различными и крайне прибыльными криптовалютными предприятиями».

Законопроект, получивший название Закон о создании Антикоррупционного бюро (Anti-Corruption Bureau Creation Act), был объявлен в четверг. В случае принятия он наделит новое агентство полномочиями «расследовать, обеспечивать исполнение и предотвращать коррупцию в исполнительной власти». Согласно тексту законопроекта, Конгресс установил, что Трамп задекларировал доход в размере более 2 млрд долларов от инвестиций в 2025 году, включая 1,4 млрд долларов, связанных с криптовалютой. В выводах также отмечается, что семья президента владела активами на сумму более 1 млрд долларов в криптофонде, связанном с иностранными правительствами.

Выступая на форуме организации Public Citizen, Шумер описал предлагаемое антикоррупционное агентство как имеющее «реальные зубы» с полномочиями по обеспечению исполнения. Бюро должно возглавлять bipartisan группа из семи членов, подлежащих утверждению Сенатом. Законодательство также включает механизмы, позволяющие частным лицам и властям штатов взыскивать средства, которые, по словам Шумера, были похищены «у американцев посредством коррупции».

«Это новое бюро — место, где эти учреждения работают в симбиозе, усиливая друг друга и устраняя барьеры между ними, которые часто служили препятствием», — заявил Шумер. — «Оно заменяет лоскутную систему надзорных органов, ни один из которых не был создан для текущего момента, одним мощным антикоррупционным агентством, готовым действовать везде и всегда, когда возникает коррупция».

Предлагаемое агентство объединило бы три существующих органа под единым руководством: Федеральную избирательную комиссию США (US Federal Election Commission), осуществляющую контроль за соблюдением законодательства о финансировании избирательных кампаний; Управление правительственной этики (Office of Government Ethics), администрирующее этические нормы исполнительной власти и требования к раскрытию финансовой информации; и Управление специального совета (Office of Special Counsel), занимающееся защитой федеральных служащих и нарушениями Закона Хэтча. Объединение этих ранее независимых надзорных органов в единую структуру знаменует собой структурный сдвиг в том, как будет функционировать федеральный надзор в сфере этики и финансирования избирательных кампаний.

Сенаторы Энди Ким, Алекс Падилья и Джефф Меркли стали соавторами законопроекта. Внесение законопроекта совпало с публичным форумом, проведённым на той же неделе сенаторами Ричардом Блюменталем и Крисом Ван Холленом для рассмотрения связей Трампа с криптовалютной отраслью. Белый дом не предоставил незамедлительного ответа на запрос Cointelegraph о комментарии.

Законопроект сталкивается со значительными процедурными препятствиями. Для его принятия потребуется поддержка республиканцев как в Палате представителей США, так и в Сенате, где республиканцы располагают незначительным большинством. Даже если Конгресс продвинет законопроект до 2028 года, Трамп сможет наложить на него вето, вернув его законодателям, которым затем потребуется большинство в две трети голосов в обеих палатах, чтобы преодолеть действия президента.

Связи Трампа с криптовалютой и Закон CLARITY

Связи Трампа с криптовалютной отраслью стали предметом серьёзной обеспокоенности для многих демократов в Конгрессе при оценке их поддержки Закона о ясности рынка цифровых активов (Digital Asset Market Clarity Act, CLARITY) — комплексного законопроекта о рыночной структуре, который криптоиндустрия лоббировала как необходимый для обеспечения регуляторной определённости цифровых активов в Соединённых Штатах. Хотя Белый дом согласился на определённые этические положения в рамках данного законодательства, многие законодатели утверждают, что эти меры недостаточны для адекватного разрешения потенциальных конфликтов интересов президента.

Закон CLARITY по-прежнему находится на рассмотрении в Сенате

Сенату США осталось чуть более недели до перерыва на месячный период работы в штатах, что усиливает стремление продвинуть законодательство до того, как промежуточные выборы 2026 года в США потенциально затруднят работу Конгресса.

«Главный вопрос в данную минуту — на какой стадии находится Закон CLARITY», — заявил бывший сотрудник Комиссии по ценным бумагам и биржам США Джон Рид Старк, выступая после своего участия в понедельничном форуме Блюменталя и Ван Холлена. — «Из всех экспертов и политических инсайдеров, с которыми я вчера общался, ни один не мог с уверенностью сказать, что произойдёт с Законом CLARITY на этой неделе. Вокруг этого законодательства разворачивается огромная драма».

По состоянию на четверг Сенат не назначил голосование по законопроекту, несмотря на продолжающееся давление со стороны законодателей-республиканцев и лидеров отрасли. CEO Coinbase Брайан Армстронг в среду заявил, что законопроект находится «в одном ярде от финиша», а сенатор Синтия Ламмис, давно выступающая за законодательство о рыночной структуре, продолжает добиваться голосования.