Майкл Сейлор заявил, что криптовалютный рынок США может продолжать развиваться, даже несмотря на то, что закон CLARITY Act застрял в Конгрессе. В своих комментариях 16 сентября сооснователь Strategy сказал, что ожидает, что SEC, CFTC и Министерство финансов будут принимать регуляторные меры в отношении цифровых активов на основе действующего законодательства, наряду с расширением банковских услуг, связанных с хранением Bitcoin и кредитованием под залог криптоактива.

https://twitter.com/saylor/status/2100184378298994891?s=20

Сейлор также заявил, что ожидает увеличения распределения капитала в Bitcoin и цифровые кредиты, в то время как закон GENIUS Act обеспечивает поддержку внедрения стейблкоинов. По его словам, прогресс в этих областях не обязан ждать принятия Конгрессом дополнительного законодательства.

Голосование, которого не произошло

15 сентября 2026 года Сенат провел голосование о прекращении прений по закону CLARITY Act. Оно провалилось с результатом 49–50, что значительно ниже требуемых 60 голосов для продвижения законопроекта. Прекращение прений (cloture) — это механизм Сената для завершения дебатов, чтобы законопроект мог перейти к финальному принятию, и барьер в 60 голосов давно служит решающим препятствием для спорных законопроектов.

Законопроект, официально известный как Digital Asset Market Clarity Act (H.R. 3633), был призван провести четкие юрисдикционные границы между SEC и CFTC в отношении цифровых активов. CFTC осуществляла бы надзор за цифровыми товарами, такими как Bitcoin, в то время как SEC сохранила бы полномочия над токенами, которые функционируют скорее как инвестиционные контракты. На практике такое разделение заставляло компании ориентироваться в параллельном надзоре, который меняется в зависимости от того, как классифицируется конкретный токен, — именно этот пробел и был призван закрыть законопроект.

Палата представителей приняла законопроект при двухпартийной поддержке 17 июля 2025 года, а Комитет Сената по банковскому делу продвинул его в середине мая 2026 года. Однако переговоры по положениям о стейблкоинах и этическим требованиям остановили процесс, и финальное голосование отразило палату, неспособную согласовать детали. Любая вторая попытка достичь порога в 60 голосов будет зависеть от того, смогут ли перегщики урегулировать те же разногласия.

Несогласие Сейлора

Сейлор не считает остановившееся голосование препятствием. В своих комментариях 16 сентября он утверждал, что SEC, CFTC и Министерство финансов уже обладают достаточными полномочиями для установления правил, регулирующих цифровые активы, без того чтобы Конгресс вручал им новую инструкцию. Регуляторы уже действовали в этой сфере: в январе 2024 года SEC одобрила первые спотовые биткоин-биржевые продукты, а CFTC в течение многих лет надзора за деривативами относилась к биткоину как к товару — и то и другое в рамках мандатов, предшествовавших остановившемуся законопроекту.

Его наиболее запоминающаяся формулировка прозвучала месяцем ранее. 7 августа Сейлор заявил: «Bitcoin не нужен CLARITY. Америке нужна ясность».

Он пошел дальше, прогнозируя, что банки расширят услуги по хранению Bitcoin и кредитованию под залог Bitcoin в текущих условиях. Хранение и кредитование под залог — традиционные банковские функции, поэтому их биткоин-варианты будут развиваться под действующим банковским надзором — в этом состоит основа его аргумента о том, что новый закон не требуется.

Огромная позиция Strategy в Bitcoin

Strategy Inc. владеет 845 050 BTC, приобретенными примерно за 63,73 млрд долларов по средней цене около 75 412 долларов за монету по состоянию на середину сентября 2026 года. Компания, ранее известная как MicroStrategy, начала накапливать биткоин в августе 2020 года и с тех пор стала крупнейшим корпоративным держателем этого актива.

Сейлор также указал на закон GENIUS Act, который специально сосредоточен на регулировании стейблкоинов, как свидетельство того, что Вашингтон не находится в полной тупике в отношении криптополитики. Рамочный механизм стейблкоинов продолжал продвигаться по отдельной законодательной траектории, что позволяет предположить: Конгресс может достигать прогресса по более узким и целенаправленным законопроектам, даже когда более широкая реформа рыночной структуры буксует.