МАНИЛА — Суд по импичменту в филиппинском сенате во вторник разрешил обвинителям из Палаты представителей снять три из четырёх обвинений против вице-президента Сары Дутерте-Карпио, оставив обвинения в необъяснённом богатстве в качестве единственного основания для возможного осуждения.

Решение было принято после 38 дней представления доказательств и показаний свидетелей: обвинители сняли пункты о предполагаемом злоупотреблении конфиденциальными фондами, взяточничестве и серьёзных угрозах в адрес президента Фердинанда Р. Маркоса-младшего.

«Статьи I, III и IV больше не будут выноситься на голосование или вердикт этого суда, поскольку по ним больше нет обвинений для рассмотрения в данном процессе», — заявил в своём решении председательствующий, сенатор-судья Франсис Г. Эскудеро.

Ведущий обвинитель Палаты представителей Гервилл Р. Луистро заявила, что доказательств по статье II — касающейся необъяснённого богатства, предполагаемых нарушений правил декларирования активов, обязательств и чистой стоимости имущества (SALN) и запрещённых деловых интересов — достаточно для осуждения госпожи Дутерте.

Обвинение сня статью I о предполагаемом злоупотреблении конфиденциальными фондами, статью III о предполагаемом взяточничестве и статью IV о серьёзных угрозах в адрес господина Маркоса.

Госпожа Луистро ранее, 10 октября, сообщила, что обвинители намерены снять только обвинение во взяточничестве. «Фокусируясь на одной статье, мы соответственно сужаем круг вопросов, требующих рассмотрения суда по импичменту, с практической пользой для сената, ответчика и даже общественности», — сказала она.

Снятие с предубеждением и без

Господин Эскудеро постановил, что статьи I и IV были сняты с предубеждением (with prejudice), поскольку обвинители уже представили доказательства и свидетелей по этим пунктам. Это решение не позволяет обвинению вновь выдвигать или преследовать эти две статьи против госпожи Дутерте-Карпио в рамках того же процесса по импичменту.

Статья III, напротив, была снята без предубеждения (without prejudice), поскольку обвинение во взяточничестве было снято до представления каких-либо доказательств по нему.

Председательствующий отметил, что снятие статей I и IV не помешает преследованию этих обвинений в рамках иных судебных процедур.

«Импичмент — это не обвинение, которое можно просто выдвинуть, подкрепить представлением доказательств и затем снять без согласия ответчика, — сказал он. — Это серьёзный конституционный процесс, который затрагивает не только ответчика, но и стабильность правительства, упорядоченное ведение государственных дел, доверие общественности к конституционным институтам и нацию в целом».

Господин Эскудеро добавил, что Палата представителей не может использовать процедуру импичмента для неоднократного выдвижения, снятия и возобновления обвинений против государственных должностных лиц по собственному усмотрению.

Возражение защиты

Ведущий защитник Шейла С. Сисон возразила против ходатайства обвинения и решения суда, утверждая, что снятие обвинений после представления доказательств несправедливо по отношению к вице-президенту. По её словам, это решение лишило госпожу Дутерте возможности опровергнуть доказательства, представленные против неё по снятым статьям.

Защита планирует приступить к представлению своих доказательств 9 ноября, после перерыва в работе суда по импичменту.

Господин Эскудеро напомнил о предложении от 15 июля, внесённом сенатором-судьёй Паоло Бенигно А. Акино IV, согласно которому обвинение и защита представляли бы свои доказательства поочерёдно по каждой статье импичмента, прежде чем переходить к следующему обвинению.

«Всего этого можно было бы полностью избежать, если бы вы разрешили такой (порядок представления), но стороны не согласились», — сказал он.

Госпожа Луистро уточнила, что обвинение поддержало это предложение, а защита ему противостояла.

Господин Эскудеро отметил, что госпожа Дутерте всё ещё может представить заявления по снятым обвинениям, но представление дополнительных доказательств по ним не будет иметь смысла, поскольку сенат больше не будет голосовать по этим статьям.

Суд перейдёт к статье II, и сенаторам предстоит определить, установило ли обвинение достаточные основания для осуждения вице-президента по обвинениям, касающимся деклараций о её доходах и деловых интересов.

Борьба за общественное восприятие

Аналитики заявили, что сужение дела подчёркивает политическое измерение процесса.

Хансли А. Джулиано, профессор политологии Университета Атенео-де-Манила, сказал, что решение снять статьи I, III и IV позволит обвинению сосредоточиться на обвинениях, которые, по его мнению, подкреплены более сильными доказательствами, одновременно формировать общественное мнение о вице-президенте.

«Сейчас самое уязвимое место Дутерте — их образ доступных и близких к народу людей, — сказал он через Facebook Messenger. — Если будет установлено, что [Дутерте] по сути отказались от этого… какой смысл их поддерживать?»

Он отметил, что семья Дутерте изображает процедуру импичмента политическим преследованием и ставит под сомнение силу доказательств обвинения. Однако, добавил он, некоторые сторонники Дутерте хотят, чтобы обвинения были рассмотрены в суде и опровергнуты.

Господин Джулиано сказал, что фокус на необъяснённом богатстве может подорвать образ семьи в глазах сторонников, особенно если обвинение докажет, что её финансовые операции противоречат её популистскому образу.

Эрик Дэниел С. де Торрес, профессор политологии Университета Ист, заявил, что процесс превратился в борьбу за общественное восприятие. Он предупредил, что снятие трёх статей позволит госпоже Дутерте утверждать, что обвинению не хватило доказательств, укрепляя её характеристику дела об импичменте как политически мотивированной «охоты на ведьм».

По словам господина де Торреса, сославшегося на недавние опросы, процесс пока существенно не ослабил публичные позиции вице-президента. Рейтинг доверия к госпоже Дутерте в сентябре снизился на один процентный пункт — с уровня июня до 56%, но она сохраняет значительное преимущество перед показателем господина Маркоса в 36%, несмотря на импичмент и другие судебные дела.

Госпожа Дутерте также лидирует в президентских предпочтениях к выборам в мае 2028 года, получив 50% голосов избирателей в сентябрьском опросе Pulse Asia 2026 года, несмотря на текущий импичмент и обвинения.

Первоначально опубликовано Франсеской С. Абалос в BusinessWorld: Суд по импичменту Сары сузился до обвинений в необъяснённом богатстве