Бывший член Палаты представителей США Джордж Сантос в пятницу согласился урегулировать выдвинутые Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) обвинения в том, что он манипулировал контрактом рынка прогнозов Kalshi, связанным с тем, присутствует ли он на февральском обращении «О положении страны». Kalshi работает как биржа, регулируемая CFTC, где трейдеры могут покупать позиции на исходы реальных событий, а цены контрактов меняются в зависимости от рыночных ожиданий относительно вероятности каждого исхода.

Согласно приказу CFTC, Сантос обязан вернуть 17 569,98 долларов прибыли, уплатить гражданский денежный штраф в размере 17 500 долларов, выполнить предписания о прекращении и воздержании, а также соблюдать запрет на торговлю сроком на три года. Сантос не признал и не оспорил выводы ведомства.

CFTC установила, что действия были совершены в период с 12 по 25 февраля и охарактеризовала их как манипулятивную деятельность по контракту, базовое событие которого напрямую контролировалось самим Сантосом.

Как Сантос двигал рынок

Пользователи Kalshi поставили более 15 миллионов долларов на то, какие политические деятели присутствуют на обращении. Сантос занял позицию «да» по собственному присутствию, а затем спросил подписчиков в X, стоит ли ему надеть «сдержанный строгий костюм на SOTU или расшитый стразами», сообщает Forbes. Цена этой позиции впоследствии выросла, и Сантос вышел с прибылью, сообщает The Hill.

Он повторял эту схему неоднократно, публично описывая поездку в Вашингтон и торгуя на основе реакции рынка, которую вызывали его публикации в социальных сетях. За день до обращения Сантос заявил в видео, что будет присутствовать в галерее. На следующий вечер он написал, что просмотр передачи по телевизору в аэропорту не входил в его планы.

CFTC установила, что Сантос действовал «умышленно или, по крайней мере, неосторожно» и осознанно делал вводящие в заблуждение публичные заявления, чтобы сдвинуть цену контракта в нужную сторону.

Kalshi обнаружила активность и уведомила регуляторов

Kalshi выявила подозрительные сделки, заблокировала аккаунт Сантоса и передала материалы как в CFTC, так и в Министерство юстиции, сообщает NOTUS. Руководитель подразделения по обеспечению правопорядка Роберт ДеНолт заявил, что компания предоставила «доказательства, необходимые для принятия мер против Сантоса». ДеНолт добавил, что Kalshi намерена провести отдельный юридический процесс в связи с нарушениями правил биржи и компенсировать пострадавшим трейдерам понесённые убытки.

Как ранее сообщал Cryptopolitan, в первом квартале 2026 года Kalshi направила более 20 обращений регуляторам и правоохранительным органам, открыла более 150 расследований по инсайдерской торговле и заблокировала более 100 подозрительных сделок до их исполнения. Платформа также ранее заблокировала кандидата на пост губернатора Калифорнии за ставки на собственных выборах.

Сантос объясняет изменение планов транспортными сбоями

Адвокат Сантоса Джозеф У. Мюррей заявил, что его клиент забронировал авиабилеты и гостиницу с намерением присутствовать, но изменил планы после того, как зимние штормы нарушили транспортное сообщение на восточном побережье и его рейс был отменён. Мюррей сказал, что, когда Сантос осознал, что не сможет безопасно присутствовать, он занял позицию «нет» и не скрывал ни первоначального плана, ни его изменения.

«Не было абсолютно никакого умысла обмануть кого-либо и никакого умысла манипулировать каким-либо рынком», — заявил Мюррей.

Мюррей отметил, что контракт был первой ставкой на рынке прогнозов, которую Сантос когда-либо делал, и что его клиент сотрудничал с расследованием CFTC. Однако три человека, обладающих прятыми знаниями о сделках, утверждали обратное, заявляя, что Сантос намеренно вводил публику в заблуждение и извлекал из этого прибыль.

Более широкие последствия для регулирования рынков прогнозов

Решение принято в период, когда CFTC борется за сохранение исключительной юрисдикции над контрактами, основанными на событиях. Комиссия подала иски против девяти штатов и 14 июля использовала свои чрезвычайные полномочия, чтобы не допустить принуждения судом штата Мичиган к аннулированию исполненных сделок на Kalshi. Массачусетс, Мичиган, Невада, Нью-Йорк и Вашингтон добились решений, ограничивающих деятельность платформы. Некоторые из этих штатов утверждают, что контракты на события приравниваются к нелегальному гемблингу по законодательству штатов.

Приказ от пятницы даёт Kalshi конкретный пример в её более широком споре с регуляторами штатов. Биржа может сослаться на то, что её собственная система мониторинга сработала должным образом: Kalshi выявила подозрительную активность, заблокировала аккаунт, передала дело федеральным регуляторам, а CFTC возбудила официальное исполнительное производство.

Дело также подчёркивает относительно новую форму манипулирования рынком прогнозов. Сантос не просто торговал на общественных событиях — он торговал исходом, который лично контролировал, одновременно делая публичные заявления, влиявшие на ожидания других трейдеров относительно этого исхода. Контракты на события представляют собой регуляторную проблему, для решения которой традиционная доктрина инсайдерской торговли не была разработана: субъектами контрактов часто являются лица, способные напрямую влиять на результат. Урегулирование с Сантосом становится одним из первых прецедентов того, как CFTC применяет товарное законодательство к подобной динамике.

Сантос представлял Нью-Йорк в Конгрессе с января 2023 года до своего исключения в декабре 2023 года. Впоследствии он был приговорён к 87 месяцам лишения свободы за мошенничество с использованием электронных средств связи и отягчённую кражу личных данных, после чего президент Дональд Трамп прошлой осенью заменил наказание.