Россия ограничит розничную торговлю криптовалютой биткоином, эфиром и USDT с 1 сентября
Ключевые выводы
- •Проект правил ограничит розничную торговлю криптовалютами на регулируемых биржах биткоином, эфиром и USDT, при этом USDT станет единственным стейблкоином в первоначальном списке разрешённых активов.
- •Неквалифицированные инвесторы будут ограничены суммой 300 000 рублей на покупку криптовалют в год у каждого посредника, тогда как на квалифицированных инвесторов это ограничение не распространяется.
- •Поскольку лимит устанавливается в расчёте на каждого посредника, инвесторы потенциально могут увеличить совокупную экспозицию за счёт использования нескольких брокеров или бирж.
- •Предложение реализует июльское законодательство, легализовавшее регулируемую торговлю криптовалютами с 1 сентября, но не определившее перечень доступных для розничных инвесторов активов.
- •Криптовалютные платежи за товары и услуги внутри России остаются запрещёнными, а новые правила применяются только к торговле на регулируемых биржах.

Центральный банк России предложил проект правил, ограничивающих розничную торговлю криптовалютами на регулируемых биржах биткоином (BTC), эфиром (ETH) и USDT с 1 сентября. Стейблкоин Tether, привязанный к доллару, является единственным стейблкоином в первоначальном списке разрешённых активов.
Согласно предлагаемым правилам, неквалифицированные инвесторы смогут приобретать криптовалюты на сумму до 300 000 рублей (примерно 3 600 долларов США) в год у каждого посредника. На квалифицированных инвесторов это ограничение не распространяется.
Примечательно, что лимит в 300 000 рублей устанавливается в расчёте на каждого посредника, а не на общий объём покупок инвестора. Такая структура потенциально позволяет инвесторам получать больший совокупный доступ к криптовалютам за счёт одновременного использования нескольких брокеров или бирж.
Проект правил конкретизирует законодательство, принятое в июле, которое легализовало регулируемую торговлю криптовалютами с 1 сентября, но не содержало перечня цифровых активов, доступных для розничных инвесторов. Этот закон стал сменой курса для Банка России, который ранее выступал за внутренний запрет криптовалют и выражал опасения по поводу оттока капитала и рисков для финансовой стабильности.
Ограниченный список активов отражает более широкую тенденцию в юрисдикциях, переходящих от полного запрета к регулируемому доступу. Например, рамочное регулирование MiCA Европейского союза устанавливает правила для эмитентов криптоактивов и поставщиков услуг, а не ограничивает розничных инвесторов конкретным списком монет. Подход России ближе к моделям, предусматривающим ограничения по конкретным активам, как, например, в Таиланде, где регуляторы аналогичным образом ограничили розничную торговлю одобренными токенами.
Криптовалютные платежи за товары и услуги внутри России по-прежнему запрещены действующим законодательством. Новые рамки применяются исключительно к торговле на регулируемых биржах. Отдельно российские власти изучали возможность использования криптовалют для трансграничных расчётов, поскольку западные санкции ограничили доступ к глобальной финансовой системе, однако правила розничной торговли отделены от этих инициатив.
Центральный банк России опубликовал проект, содержащий перечень разрешённых активов и инвестиционные лимиты, в рамках реализации июльского законодательства. Первоначальный список разрешённых активов может быть расширен с течением времени по мере того, как центральный банк будет оценивать рыночные условия и инфраструктуру комплаенса.
На момент публикации материала биткоин торговался по цене $63,501.41, а эфир — $1,884.90.