Роберт Райх, профессор государственной политики Калифорнийского университета в Беркли и бывший министр труда США, занимавший этот пост в администрации Клинтона, утверждает, что для устранения того, что он называет хаосом, созданным Дональдом Трампом и его режимом, — и для предотвращения повторения подобного в будущем — необходимы 10 крупных структурных реформ, которые должен поддержать каждый политический кандидат.

Райх представляет этот список как изменения в самом устройстве политической системы, а не такие политики, как Medicare for All, доступное жилье, уход за детьми или минимальная зарплата в 20 долларов. По его мнению, эти структурные реформы являются необходимым условием принятия правильных политик, и они должны быть приняты Конгрессом, чтобы что-либо еще было сделано.

10 реформ, которые он предлагает:

1. Ввести предельные сроки полномочий для Верховного суда. Райх предлагает ограничить полномочия судей 18 годами, после чего они возвращались бы в федеральные суды низших инстанций. В настоящее время судьи назначаются пожизненно в соответствии со статьей III Конституции.

2. Ужесточить борьбу с конфликтом интересов. Он призывает распространить федеральные законы о конфликте интересов на президента и вице-президента, которые в настоящее время освобождены от их действия; запретить всем выборным должностным лицам и членам кабинета торговлю отдельными акциями — члены Конгресса обязаны раскрывать такие сделки, но по закону STOCK Act 2012 года они не запрещены; а также требовать передачи их финансовых активов в слепое доверительное управление.

3. Пресечь политическое вмешательство в уголов преследование. Он предлагает запретить президентам влиять на уголовные преследования, ведущиеся Министерством юстиции, и ввести рассмотрение Конгрессом помилований и смягчений приговоров — конституционного полномочия, которое не предусматривает встроенного контроля со стороны Конгресса.

4. Покончить с войнами джерримендеринга. Он предлагает обязать все штаты создать независимые комиссии, которые будут составлять карты избирательных округов для выборов в Конгресс, заменив систему, при которой этот процесс обычно контролируют законодательные собрания штатов.

5. Восстановить Закон об избирательных правах. Он призывает вернуть защиту от расово дискриминационных избирательных карт и восстановить федеральный надзор за штатами с историей дискриминации избирателей — этот механизм был ослаблен в 2013 году, когда Верховный суд в деле Shelby County v. Holder признал недействительной формулу охвата закона.

6. Защитить свободу прессы. Он предлагает предотвратить монополизацию СМИ, не позволяя крупным корпорациям и крупным медиавладельцам скупать больше новостных изданий.

7. Устранить политические проверки при выделении федерального финансирования. Он утверждает, что президента следует привлекать к ответственности за неуважение к Конгрессу за приостановку расходования ассигнованных Конгрессом средств — практика, которую Конгресс ограничил Законом о бюджете и контроле за приостановкой расходов 1974 года, — включая финансирование академических и научных исследований, которое, по его словам, должно быть свободно от политического влияния.

8. Обложить налогом чрезмерное богатство. Он призывает ввести налог на богатство для мультимиллионеров и миллиардеров — сбор, который федеральное правительство никогда не вводило, — и ликвидировать лазейку с повышенной базой (stepped-up basis), позволяющую огромные состояния передавать по наследству без уплаты налогов на прирост капитала.

9. Избирать президентов всенародным голосованием. Он предлагает заменить Коллегию выборщиков либо посредством конституционной поправки, либо через соглашение штатов о передаче своих голосов выборщиков победителю всенародного голосования по стране —ение, которое вступит в силу лишь после присоединения штатов, обладающих большинством голосов выборщиков.

10. Изгнать большие деньги из политики. Он призывает расширить государственное финансирование кампаний с сопоставлением малых пожертвований и принять конституционную поправку об отмене решения по делу Citizens United — решения Верховного суда 2010 года, снявшего ограничения на независимые расходы корпораций и профсоюзов на избирательные кампании. Такая поправка потребует одобрения двух третей обеих палат Конгресса и ратификации тремя четвертями штатов.

Райх пишет, что Трамп показал, насколько легко можно злоупотреблять американской системой, но что одного противостояния ему недостаточно. Он утверждает, что необходимы долгосрочные структурные реформы, которые затруднят злоупотребление властью в будущем для кого бы то ни было — президента, спикера Палаты представителей, судьи Верховного суда или других должностных лиц.

В завершение он призывает читателей отправить этот список любому кандидату, чью победу на выборах 3 ноября они хотели бы увидеть. К эссе прилагается видео на YouTube.

Публикации Райха можно найти на robertreich.substack.com.