Республиканские законодатели испытывают всё большее недовольство действиями сотрудников администрации президента Дональда Трампа, которые продолжают удерживать средства, уже выделенные Конгрессом. Демократы давно жалуются на такую практику, но теперь к критике присоединяются и республиканцы, требующие правовых последствий.

Согласно Конституции США, законодательная власть — Палата представителей и Сенат — распределяет федеральное финансирование, принимая бюджеты для правительства, военных, Medicare и множества других программ, обеспечивающих работу страны. Однако администрация Трампа порой брала эти деньги и, если чиновникам не нравилось их распределение, просто отказывалась их направлять.

Законодатели теперь просят Главное бухгалтерское управление (GAO) подать в суд на администрацию за отказ выделить утверждённые расходы и outright отмену финансирования, сообщила Politico в пятницу.

GAO — независимый внепартийный аудиторский орган Конгресса, задачей которого является проверка расходования федеральных средств в интересах законодателей — неоднократно приходило к выводу, что администрация нарушила федеральное законодательство. На этой неделе оно установило, что администрация Трампа незаконно удержала более 1 млрд долларов, предназначенных для программ в сфере образования и медицинских исследований. Осложнение в том, что у GAO нет постоянного директора: исполняющий обязанности остаётся у руля, пока Сенат не утвердит преемника, и до сих пор и.о. директора не воспользовался полномочиями для обращения в суд против администрации.

"Они вправе подать в суд", — заявила сенатор Сьюзан Коллинз (республиканец от штата Мэн), возглавляющая Комитет Сената по ассигнованиям и входящая в число республиканцев, недовольных действиями администрации.

"Думаю, главная проблема в том, что у нас исполняющий обязанности директора GAO, который, как можно понять, не решается подавать в суд на администрацию без прямого одобрения Конгресса", — добавила Коллинз.

До выборов 3 ноября остаётся всего 25 дней, и ожидается, что Палата представителей сменит контроль, поэтому законодатели могут подать в суд на администрацию за нарушение закона. Прецеденты есть с обеих сторон: возглавляемая республиканцами Палата представителей подала в суд на администрацию президента Барака Обамы в июле 2014 года из-за расходов на Obamacare, а в сентябре 2020 года возглавляемая демократами Палата представителей подала в суд на администрацию Трампа из-за финансирования стены на границе, которое Конгресс так и не выделил. Предоставит ли Конгресс прямое одобрение, о котором говорила Коллинз, или её члены подадут иск самостоятельно, как это делали их предшественники, — один из открытых вопросов перед Днём выборов.

Трамп также недавно отменил 810 млн долларов утверждённых расходов. Финансовый год завершился 30 сентября, а значит, все неиспользованные средства программ истекли. Отдельно президент сталкивается с вопросами об использовании государственного финансирования для размещения телерекламы в свою пользу и о 352 млн долларов, которые он взял из бюджета Секретной службы на строительство своего бального зала.

Politico процитировала недавний отчёт The Washington Sun, в котором в четверг сообщалось, что чиновники Трампа рассматривают возможность выдвижения Эрика Уиланда, в настоящее время работающего в бюджетном управлении Белого дома. Сенату предстоит утвердить любого кандидата до того, как постоянный директор приступит к работе — именно это должностное лицо будет решать, обращаться ли в суд на администрацию. В Административно-бюджетном управлении директор Расс Воут — самый чиновник, который, действуя от имени Трампа, "использовал любой доступный рычаг, чтобы остановить поток федеральных долларов", как написал один обозреватель.

Серия августовских публикаций обратила внимание на так называемые "зомби-программы" по всему правительству США — инициативы, такие как программа CDC по болезни Альцгеймера, сбор данных по эпилепсии и серповидноклеточной анемии и даже подразделение по профилактике изнасилований. Конгресс утвердил и полностью профинансировал их все, но когда Илон Маск проводил сокращения в рамках DOGE, сотрудники этих программ были уволены — инициативы остались профинансированы на бумаге, но без персонала для их реализации.

Воут призывал президента блокировать средства, выделенные Конгрессом, хотя это противоречит закону. Действительно, Браун сослался на "закон, прямо запрещающий такую практику". Этот закон — Закон о контроле за блокировкой средств 1974 года — был принят после отказов президента Ричарда Никсона расходовать деньги, одобренные Конгрессом, и устанавливает процедуру, которой президент должен следовать, чтобы предложить Конгрессу отменить финансирование. Республиканцы утверждают, что Трамп применяет тактику "карманных отмен" — предлагая сокращения так поздно в финансовом году, что средства истекают к концу года без голосования в Конгрессе.

"Я очень разочарован их действиями, и это придётся исправить", — заявил сенатор Майк Раундс (республиканец от Южной Дакоты). "Я не уверен, кто должен это сделать. Знаю только, что хочу иного результата, чем тот, что есть сейчас".

Джин Додаро, покинувший пост генерального контролёра по истечении 15-летнего срока полномочий, заявил: "закон совершенно ясно даёт понять, что возможность GAO подать в суд не мешает кому-либо другому сделать это".