The New York Times сообщила, что «Министерство юстиции испытывает трудности» с требованиями президента Дональда Трампа возбудить уголовные дела против его политических противников. Однако вопрос о том, кто именно испытывает эти трудности, остаётся практически неосвещённым в СМИ, пишет Роберт Райх, бывший министр труда и профессор государственной политики в Калифорнийском университете в Беркли.

Райх утверждает, что неоднозначность в отношении тех, кто принимает решения, охватывает всю администрацию. Когда издания сообщают, что «Белый дом» желает тех или иных действий, или что «Министерство внутренней безопасности» предпринимает некую инициативу, или что «Министерство внутренних дел» отменяет ранее принятую политику, реальные люди, стоящие за этими решениями, остаются скрытыми.

«Это здания и ведомства, а не люди. Нам нужно знать, кто», — пишет Райх.

Райх, возглавлявший федеральное министерство во время администрации Клинтона, отмечает, что в обычные времена эти институты наполняют профессионалы, опирающиеся на многолетний опыт и институциональные нормы. Независимость этих норм восходит к реформам, принятым после Уотергейта, когда Конгресс и само Министерство юстиции создали внутренние ограничители — в том числе правила, ограничивающие коммуникации Белого дома с прокурорами Минюста по конкретным делам, — призванные защитить федеральные правоохранительные органы от политического давления. При Трампе, по мнению Райха, эти профессиональные стандарты планомерно демонтируются.

Фонд противодействия политизации правосудия на 1,8 миллиарда долларов

Новости последовательно характеризовали фонд противодействия использованию правосудия в политических целях на сумму 1,8 миллиарда долларов — находящийся в центре споров о подтверждении Тодда Бланша в должности генерального прокурора — как фонд «Министерства юстиции». NPR сообщила об отмене Бланшем приказа о его создании.

Райх утверждает, что такая подача скрывает критическую деталь: фонд никогда не был официальным продуктом Министерства юстиции. По словам Райха, он возник в ходе встреч между личными адвокатами Трампа и исполняющим обязанности генерального прокурора Тоддом Бланшем — который ранее также был личным адвокатом Трампа — по вопросу урегулирования иска Трампа к Налоговому управлению США на 10 миллиардов долларов. Райх характеризует его как фонд Трампа с самого начала, наряду со связанной сделкой об ограждении себя от налоговых проверок.

Переход Бланша от роли личного адвоката по защите к исполняющему обязанности генерального прокурора не имеет чёткого современного прецедента, а общепринятые принципы конфликта интересов в юридической этике запрещают адвокатам курировать дела, связанные с бывшими клиентами, без надлежащих гарантий — динамика, которая лежит в основе борьбы за утверждение в Сенате.

Когда СМИ сообщают, что «Министерство юстиции» «официально отменяет приказ о создании фонда», Райх утверждает, что такое освещение скрывает тот факт, что Бланш лично отменил его. Сам Трамп заявил, что он «не участвовал» в пересмотренном плане, что ставит вопрос о том, будет ли будущий генеральный прокурор связан приказом Бланша.

Дело о Зеркальном бассейне

Та же модель институциональной непрозрачности, по мнению Райха, проявляется и в скандале вокруг повреждения Зеркального бассейна Мемориала Линкольна — дело, которое, как сообщило Wall Street Journal, «далеко от завершения».

Повреждение привлекло национальное внимание, когда донная поверхность бассейна начала отслаиваться, а цветение водорослей превратило воду из голубой в зелёную. Трамп на протяжении нескольких месяцев публично настаивал на том, что ответственность несут вандалы.

Офис прокурора США по округу Колумбия Жанин Пирро предъявил Дэвиду Хирну, бывшему олимпийцу, обвинение в «насильственной попытке сорвать герметик со дна бассейна». Хирну было предъявлено обвинение в тяжком преступлении — уничтожении государственного имущества, максимальное наказание за которое составляет 10 лет лишения свободы.

Согласно сообщению Yahoo News , Пирро «возложила вину на Министерство внутренних дел» за провал обвинения.

В судебном документе, поданном в пятницу, Пирро признала, что проблемы недавно отремонтированного бассейна были вызваны «некачественной установкой, а не вандализмом», и заявила, что если бы Министерство внутренних дел «своевременно предоставило информацию, которой оно явно располагало, правительство не стало бы добиваться обвинительного заключения большого жюри».

Райх поднимает ряд оставшихся без ответа вопросов: ввёл ли министр внутренних дел Даг Бургум Пирро в заблуждение относительно предполагаемых действий Хирна? Или Трамп поручил Бургуму приписать повреждение вандалу, а не признать провал ремонта? Общественность по-прежнему не знает, кто нёс ответственность за решение возбудить дело против Хирна, отмечает Райх.

Необходимость индивидуальной ответственности

Райх утверждает, что пресса несёт ответственность за называние конкретных должностных лиц, а не за приписывание действий институтам.

«Здания и ведомства не разрушают верховенство закона и не подрывают американскую демократию. Это делают люди. СМИ должны сказать нам, кого привлекать к ответственности», — пишет Райх.

Он предупреждает, что для тех, кто способствовал действиям администрации Трампа или сотрудничал с ней, в конечном счёте наступит «час расплаты», и подчёркивает, что сохранение чёткого регистра индивидуальной ответственности имеет решающее значение для этой будущей подотчётности. Постуотергейтская эпоха показала, как документированные записи официальных действий стали основой для расследований Конгресса, запросов специального прокурора и системных реформ — прецедент, подчёркивающий значимость призыва Райха.

---

Роберт Райх — профессор государственной политики в Калифорнийском университете в Беркли и бывший министр труда США. Его публикации доступны на