НовостиМакроРоберт Райх: Реалистический путеводитель — Трамп как симптом сломанной американской системы

Роберт Райх: Реалистический путеводитель — Трамп как симптом сломанной американской системы

Автор: Alternet·

Ключевые выводы

  • Роберт Райх утверждает, что Дональд Трамп — это следствие, а не первопричина системной дисфункции США, которая уходит корнями в более глубокие структурные перекосы в распределении власти и богатства.
  • Доля национального дохода, приходящаяся на верхний 1%, более чем удвоилась с конца 1970-х годов, вернувшись к уровням, не наблюдавшимся со времён Позолоченного века.
  • Решение Верховного суда США по делу Citizens United в 2010 году сняло ограничения на независимые политические расходы, усилив влияние сверхбогатых на выборы и политику.
  • Членство в профсоюзах в частном секторе за четыре десятилетия упало примерно с одной трети работников до менее чем 6%, устранив один из основных механизмов противовеса.
  • Райх предлагает шестнадцать пересмотров привычных представлений, подчёркивая, что власть и богатство стали неразделимы, а понимание этой динамики необходимо для системных реформ.
Роберт Райх: Реалистический путеводитель — Трамп как симптом сломанной американской системы

Эта статья открывает то, что я называю «Реалистическим путеводителем по американской системе» — серию материалов о том, почему почти всё в американской общественной жизни, похоже, приходит в упадок.

Дональд Трамп ужасен, но он не является первопричиной провалов системы. Он — их следствие. Его можно считать прыщом на задней стороне американской системы — инфицированным гнойником, который неизбежно должен был возникнуть из-за более глубоких структурных изъянов в том, как развивалась система.

Джейми Даймон и архитектура власти

Полезная отправная точка — Джейми Даймон.

Весной 2018 года Даймон позвонил мне в мой кабинет в Калифорнийском университете в Беркли. Я публично критиковал его, и он был недоволен. Он выговаривал мне по телефону несколько минут без остановки.

Даймон обладает значительным влиянием на систему. Он возглавляет крупнейший банк на Уолл-стрит, JPMorgan Chase, который пережил финансовый кризис 2008 года лучше, чем любой другой крупный банк — этот результат был дополнительно укреплён тем, что JPMorgan по настоянию федеральных регуляторов поглотил Bear Stearns и Washington Mutual во время кризиса, ещё сильнее сконцентрировав рыночную власть. После кризиса The New York Times дала Даймону двусмысленный комплимент, назвав его «наименее ненавистным банкиром Америки». Он также возглавлял Business Roundtable — лоббистскую группу, представляющую самых влиятельных генеральных директоров Америки; именно эта организация опубликовала широко обсуждавшееся заявление 2019 года, переопределившее цель корпораций как служение всем заинтересованным сторонам, а не только акционерам, хотя критики отмечали, что это не сопровождалось заметными изменениями в корпоративном поведении. Он регулярно появляется на кабельных телеканалах и в деловой прессе, а его мнения имеют значительный вес на Капитолийском холме.

Даймон описывает себя как «патриота прежде, чем я генеральный директор JPMorgan». Он всю жизнь состоит в Демократической партии. Он достойно высказывается о несправедливости и неравенстве современной Америки, и это не просто слова: он побуждал свой банк инвестировать в бедные города и создавать лучшие возможности для обездоленных. Я считаю, что он искренен.

Но он также погружён в самообман — состояние, особенно опасное у людей, которые обладают значительной властью над другими.

Даймон не видит, как он сам способствовал тому беспорядку, в котором оказалась страна. Он не признаёт противоречия между своим предпочтительным образом себя как человека, для которого «патриотизм прежде всего», и своими ролями генерального директора крупнейшего банка Америки и бывшего председателя Business Roundtable. Он не понимает, как он захватил систему.

Даймон — символ более широкого отказа от общественной ответственности по поддержанию здоровья нашей политико-экономической системы в момент, когда сравнительно немногие на вершине обладают большей властью над ней, чем когда-либо за последние более чем сто лет. Доля национального дохода, приходящаяся на верхний 1%, более чем удвоилась с конца 1970-х годов, вернувшись к уровням, не наблюдавшимся со времён Позолоченного века. Они использовали эту власть, чтобы обеспечить себе беспрецедентное богатство, которое купило им ещё больше власти. Они оправдывали своё богатство и власть служением общественным интересам, но в проигрыше оказалось общество.

Даймон — один из самых способных американских CEO, умеющий продвигать и защищать свою корпорацию. Он также понимает некоторые недостатки системы и призывал к полезным реформам. Если бы JPMorgan не возглавлял он, это делал бы кто-то другой — и, вероятно, не так успешно.

Тем не менее, значительная часть работы Даймона заключается в том, чтобы откачивать выгоды экономики в пользу немногих наверху. Делая это, он подрывает доверие к системе и ослабляет демократию.

Именно так мы пришли к нынешнему тупику. Даймон просто играет свою роль в текущей системе такой, какой она стала, реагируя на то, как в ней выстроены стимулы. Насколько Даймон и ему подобные вообще заслуживают упрёка, вина состоит в их нежелании идти против этих стимулов, чтобы изменить систему ради благополучия подавляющего большинства.

Возможно, это чрезмерно высокий стандарт. У Даймона нет юридической обязанности соответствовать ему. Но я считаю, что у него есть моральный долг попытаться изменить законы и стимулы так, чтобы больше никто никогда не мог стать настолько богатым и влиятельным, как он, его коллеги-генеральные директора из Business Roundtable и другие крупные финансисты на Уолл-стрит. У него есть моральное обязательство сделать так, чтобы американская система больше не была устроена в пользу таких людей, как он.

Последствия

Миллионы американцев — как слева, так и справа от политического спектра — понимают, что что-то глубоко пошло не так.

Концентрация богатства в Америке создала политическую систему, в которой сверхбогатые могут купить Конгресс и президентство, образовательную систему, в которой они могут купить поступление в колледж для своих детей, систему здравоохранения, в которой они могут купить помощь, недоступную другим, и систему правосудия, в которой они могут откупиться от тюрьмы.

Почти все остальные были брошены в дистопию бюрократической произвольности, корпоративной жадности и правовых и финансовых трясин, ставших отличительными чертами современной американской жизни.

Термин «ensh---ification» был придуман в 2022 году писателем Кори Доктороу для описания падения качества почти всего. Монополистические корпорации повышают цены на свою продукцию и сокращают услуги. Вещи ломаются чаще, чем раньше. Государство лишают налоговых средств, необходимых для предоставления даже самых базовых общественных услуг.

Вся система, похоже, схлопывается сама в себя.

Слово «ensh---ification» было официально включено в крупные словари, такие как Merriam-Webster, из-за всё более привычного опыта людей, которых обирают крупные корпорации, крупные больницы, крупная энергетика и крупные страховые компании, а также из-за того, что они увязают в, казалось бы, бесконечных правовых трясинах корпоративной и государственной бюрократии. Как выразился New Yorker, мы живём в «Age of Ensh---fication».

Появление ИИ подчеркнуло как возможность массовой безработицы, так и растущую невозможность увеличить долю работников в корпоративном и национальном доходе.

Олигархи, которые сейчас тратят сотни миллиардов долларов на разработку ИИ — при этом средства к ним направляются Джейми Даймоном и другими на Уолл-стрит — сделали всё возможное, чтобы удерживать зарплаты работников на низком уровне, не допускать их организации или вступления в профсоюзы, мешать им получать больше политической власти, а теперь ещё и финансируют кампании по защите своих состояний от более высоких налогов на доходы от капитала и на богатство.

Эта огромная системная дисфункция порождает много жара — гнева, разочарования и возмущения. Этот гнев — одна из главных причин, почему Трамп стал президентом дважды (хотя он ещё больше ens----fied Америку и значительную часть мира).

Жар в любой системе сигнализирует о потенциальных изменениях. Как тектонические плиты вызывают землетрясения и извержения вулканов, сталкиваясь друг с другом, жар указывает на глубинное беспокойство. В сегодняшней Америке статус-кво нежизнеспособен. Подземные напряжения нарастают.

Трамп использовал эти напряжения в своих собственных злонамеренных целях. Но даже если бы Трампа заменил человек благородный, скромный и талантливый, который больше заботится об Америке, чем о себе — то есть человек, противоположный Трампу, — у нас всё равно были бы серьёзные проблемы.

Система вышла из равновесия. Ей нужны фундаментальные перемены.

Если вы хотите понять, почему американская система стала настолько дисфункциональной и что можно сделать, чтобы она начала отвечать нуждам обычных людей, вам нужно пересмотреть многие свои вероятные представления о ней.

  1. Прежде всего, забудьте о политике в том виде, в каком вы привыкли её видеть — как избирательные состязания между демократами и республиканцами. Думайте о власти. Суть противостояния — между небольшим меньшинством, захватившим власть над системой, и подавляющим большинством, у которого её мало или нет вовсе.

  2. Забудьте то, чему вас, возможно, учили о выборе между «свободным рынком» и государством. Рынок не может существовать без государства, которое организует и обеспечивает его исполнение. Важный вопрос — для кого рынок был организован.

  3. По той же причине не пытайтесь отделять экономику от политики. Это две стороны одной и той же проблемы. (С подозрением относитесь к любому, кто пытается их разделить.)

  4. Забудьте стандартные экономические цели более высокого роста и большей эффективности. Вопрос в том, кто выигрывает от этого роста и этой эффективности.

  5. Не поддавайтесь ослеплению «корпоративной социальной ответственностью». Большая часть этого — пиар. Корпорации не будут добровольно жертвовать доходностью для акционеров, если их к этому не обязывает закон. Даже тогда относитесь к законам скептически, если они не исполняются и не подкреплены серьёзными штрафами. Крупные корпорации и сверхбогатые игнорируют законы, когда наказание за их нарушение слишком мало по сравнению с выгодой от нарушения. Тогда штрафы — это просто вполне управляемые издержки ведения бизнеса.

  6. Не думайте, что мы заперты в борьбе между капитализмом и социализмом. Социализм у нас уже есть — для очень богатых. Большинство американцев сталкиваются с жёстким капитализмом.

  7. Не определяйте «национальную конкурентоспособность» как прибыльность крупных американских корпораций. Эти корпорации теперь глобальны и не имеют лояльности к Америке. Подлинная национальная конкурентоспособность заключается в производительности американского народа — а она зависит от его образования, здоровья и инфраструктуры, которая связывает людей между собой.

  8. Можно также забыть о подъёмах и спадах делового цикла. Вместо этого сосредоточьтесь на системных изменениях, которые за последние 40 лет резко увеличили богатство и власть немногих за счёт многих.

  9. Забудьте старую идею, что корпорации добиваются успеха, становясь лучше, дешевле или быстрее конкурентов. Теперь они преуспевают главным образом за счёт наращивания монопольной власти.

  10. Забудьте любое традиционное определение финансов. Думайте о них как о гигантском казино, где ставки делаются на крупные потоки денег, а затем ставки делаются на эти ставки (это называется деривативами). Самые крупные победители обладают более полной инсайдерской информацией, чем кто-либо другой.

  11. Не считайте систему стабильной. Она проходит через порочные спирали и добродетельные циклы. Сейчас мы находимся в порочной спирали. Задача — превратить порочную спираль в добродетельный цикл.

  12. Не верьте, что система — это меритократия, в которой способности и упорный труд обязательно вознаграждаются. Сегодня самый важный предиктор будущего дохода и богатства человека — это доход и богатство семьи, в которой он родился.

  13. Не отделяйте расу от класса. Расовая дискриминация усиливает классовые разрывы, а более широкое неравенство усугубляет расовые разрывы.

  14. Думайте системно. Доходы большинства людей не росли четыре десятилетия, и они становятся менее экономически защищёнными. Между тем изменение климата усиливает конкуренцию за пахотные земли и питьевую воду по всему миру, вызывая более крупные потоки беженцев и иммигрантов. Вместе это позволяет демагогам разжигать предубеждения, обвиняя иммигрантов в стагнации доходов и экономической незащищённости.

  15. Не путайте привлекательные политические предложения с изменениями системы в целом. Даже если такие предложения будут приняты, они в лучшем случае смягчают системные проблемы. Решение этих проблем требует изменения распределения власти.

  16. Самое важное — понять природу власти: кто ею обладает и почему, как она используется и для каких целей. Власть — это способность направлять поведение других или влиять на него. В широком масштабе это способность задавать общественную повестку — формировать крупные выборы, влиять на законодателей, добиваться принятия законов или предотвращать их принятие, навязывать свою волю миру.

Природа власти

Власть была выхолощена из традиционных обсуждений. Её нет в стандартных учебниках экономики, на курсах по финансам и даже в программах по политологии и праву. Но невозможно понять сегодняшнюю систему, не столкнувшись с властью напрямую. Это самая важная подземная сила.

Власть реализуется через крупные банки Уолл-стрит, глобальные корпорации, исполнительную и законодательную ветви власти, Федеральную резервную систему и Верховный суд, вооружённые силы, элитные университеты и СМИ — включая социальные сети, организованные Big Tech. Но сами по себе эти институты не распоряжаются властью. Непропорционально большое влияние на них имеют конкретные люди: такие CEO, как Джейми Даймон, крупные инвесторы, управляющие хедж-фондами и фондами прямых инвестиций, медиамагнаты, ключевые лоббистские группы вроде Business Roundtable и крупные спонсоры политических кандидатов и университетов.

Чтобы понять характер их влияния на систему, нужно понять роль богатства. В нынешней системе власть и богатство неразделимы. Великое богатство вытекает из великой власти; великая власть зависит от великого богатства. Богатство и власть стали одним и тем же.

Я не хочу, чтобы эти базовые реалии сделали вас более циничными по отношению к системе или примирили с её неповоротливостью. Напротив, первый шаг к изменению системы — понять её.

Если мы не способны постичь правду, мы оказываемся в ловушке привычных ложных представлений и ложных выборов, не в силах увидеть новые возможности. Увидев систему такой, какая она есть, вы получите возможность вместе с другими изменить её к лучшему.

Роберт Райх — профессор государственной политики в Беркли и бывший министр труда. Его работы можно найти на